隨著一線城市新能源汽車銷售增幅趨緩，新能源汽車銷量增長的“接力棒”正向下交接。加大優惠促銷力度，競相上市經濟實用的新能源車型。眼下，政府和企業都在努力向下挖掘中小城市、鄉鎮市場。

　　近些年來，新能源汽車逐漸成為汽車市場的熱點，新能源汽車的市場需求持續增長。根據有關數據，2019年，全球新能源汽車銷量達到了238萬輛，同比增長2.6%。其中，中國成為全球最大的新能源汽車市場。隨著技術的不斷成熟和價格的逐漸下降，新能源汽車的市場需求將會進一步擴大。

　　新能源汽車下鄉前景廣闊

　　農村市場蘊藏的消費潛力，也為拉動消費、開辟新增長空間提供了重要動力。根據國家統計局人口普查情況，中國城市人口5.5億，鎮級人口3.2億，鄉村人口5.1億。鄉鎮居民是國內經濟發展的重要組成部分，也是挖掘新能源車內需潛力的重要方向。新能源汽車下鄉，不僅能夠促進充電樁等配套設施建設，為當前市場飽和的汽車業帶來新契機，同時可以推動新能源汽車農村市場發展，促進經濟增長。

　　汽車是拉動消費的重要引擎，在2023年穩經濟大盤中，汽車消費被寄予厚望。國家發改委在2023年6月明確表示，2023年的重點任務是抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，穩定汽車消費，以及大力推動新能源汽車下鄉。

　　各地方城市也在2023年啟動新的推動新能源汽車下鄉的政策。如日前無錫發布《無錫市2023年度促進新能源汽車推廣消費的若干政策措施》，鼓勵該市新能源汽車生產及銷售企業在鄉鎮(街道)及工業園區舉辦新能源汽車下鄉系列活動。陜西組織新能源汽車企業進行線上推廣，鼓勵車企舉辦直播或網絡購車活動等。

　　2023年6月2日，河北省發展和改革委員會印發《加快推動農村地區充電基礎設施建設促進新能源汽車下鄉和鄉村振興實施意見》，聚焦解決農村地區公共充電基礎設施建設不足、居住鄉村充電設施安裝共享難等問題，提出了三方面13條政策措施，釋放農村地區新能源汽車消費潛力，推動新能源汽車下鄉。

　　2023年6月16日，工業和信息化部等五部門在江蘇無錫、海南瓊海、湖北荊門同時啟動2023年新能源汽車下鄉活動。工業和信息化部表示，今年的下鄉將組織電力企業、充電樁建設運營企業協同下鄉，加強充電基礎設施建設，鼓勵地方政府以及汽車企業、金融機構等，進一步健全服務網絡，加大優惠促銷和金融支持力度。加強研發支持力度，深入調研農村地區新能源汽車使用特點，支持汽車企業加大適用車型開發力度，進一步豐富產品供給。

　　新能源車市場與傳統燃油車市場有重大差別，即純電動車市場目前在小城市、縣鄉市場的普及仍是較低的，而傳統燃油車在鄉村市場的普及是較高的，所以從縣鄉市場來看，新能源車有巨大的發展空間。中國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示：“未來，隨著整體的市場結構逐步改善，推動縣鄉市場消費增長，推動整個公共交通不便的縣鄉市場實現新能源車普及是重大的市場機會，也是巨大的藍海。”

　　完善充電基礎設施建設

　　2023年是新能源汽車下鄉的第四個年頭，以往三年新能源汽車下鄉的成效顯著，為新一輪新能源汽車下鄉積累了經驗。數據顯示，2020年、2021年、2022年新能源汽車下鄉車型銷量同比分別增長80%、169%、87%，帶動新能源下鄉車型累計銷售410多萬輛。連續三年的新能源汽車下鄉，提升了農村居民對新能源汽車的認知和接受度，打消了農村居民對新能源汽車使用、質量等方面的疑慮。

　　不過，在此前三輪新能源汽車下鄉的過程中，出現了一些制約因素。其中，配套充電設施不足成為新能源汽車下鄉的“攔路虎”。數據顯示，2022年我國充電基礎設施樁車增量比為1∶2.7，距國家1∶1的目標仍有較大差距。尤其是在經濟欠發達地區，部分農村的鄉鎮，充電樁的普及遠遠不足，對新能源汽車下鄉造成一定阻礙。

　　中國汽車工業協會技術部副主任、中國充電聯盟主任劉鍇介紹說：“當前，我國電動汽車充電基礎設施建設以城區和高速公路沿線為主，鄉鎮農村地區充電樁建設相對滯后。就公共充電樁而言，農村地區的保有量占比依然非常低，不足5%。在新能源汽車下鄉的進程中，充電設施應適度超前布局建設，以打消廣大鄉鎮農村消費者的購車顧慮。”

　　2023年4月27日，國家能源局發展規劃司副司長董萬成在新聞發布會上表示，要加快推進縣鄉村充電基礎設施建設，著力推動縣城、鄉鎮公共充電基礎設施布局建設，加大縣鄉村充電網絡建設運營支持力度，為新能源汽車下鄉創造良好條件。

　　2023年11月9日，四川省發展和改革委員會與四川省能源局聯合發布了《四川省加快推進充電基礎設施建設支持新能源汽車下鄉和鄉村振興工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出了明確的發展目標。對于充電基礎設施超前發展地區，以德陽等為代表，2024年將實現縣(市、區)快充站全覆蓋，同時所有鄉鎮也將建設公用充電樁全覆蓋。其中，城鄉融合片區每個鄉鎮將建設不少于12個充電樁，農村片區每個鄉鎮則不少于6個。

　　目前，已有充電樁運營企業開始布局充電樁鄉鎮下沉市場。如深圳快立可針對鄉村地區的新能源汽車適用場景，推出“共享充電樁”模式，充電樁可以安裝在自建房門口，車主可在自己的家門口充電，還能在閑置時間將自有的充電樁共享賺錢。未來，一些新的充電樁運營模式或將被解鎖。

　　隨著新能源汽車的快速發展，面對廣闊的低線市場前景，充電樁企業的布局積極性或將逐步提升。目前，已有充電樁運營企業開始布局充電樁鄉鎮下沉市場。，如南方電網打造“順易充”充電運營服務平臺，特來電、能鏈智電等推動在鄉村地區的滲透，深圳快立可針對鄉村地區的新能源汽車適用場景，推出“共享充電樁”模式，充電樁可以安裝在自建房門口，車主可在自己的家門口充電，還能在閑置時間將自有的充電樁共享賺錢。

　　如何拓寬下沉市場?

　　隨著汽車下鄉活動展開，一些中低端、高性價比車型會優先打開農村市場，但農村市場的需求多樣化，需要能兼顧農村拉貨、農業生產等使用場景。要求新能源汽車不僅要有消費功能，還要有生產功能。一些農村購車者表示，更希望購入皮卡、微卡、輕卡這種類型的汽車，滿足日常生產和生活需要。

　　因此對車企而言，要積極探索農村市場新能源汽車的消費場景與需求，鼓勵新能源汽車企業針對農村地區消費者特點，通過差異化策略優化配置，開發更多經濟實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產品。同時，引導汽車企業精準對接鄉村使用場景和出行需求，開發功能多樣、可靠耐用的產品。

　　在農村消費市場，政策補貼可以顯著降低購車成本，刺激市場需求。隨著今年汽車下鄉活動的開展，目前已有多地政府出臺了補貼政策，五菱汽車等車企也紛紛跟進，推出相應的優惠措施。

　　目前，農村年輕人大多外出，留守在家的普遍是老年人。這一群體日常多是短途出行，價格低的電動三輪車、代步車就能滿足需求。而一小部分年輕人雖然人在農村，但他們更傾向于適合長途出行的車型。雖然這幾年新能源汽車市場持續繁榮，但背后的消費亂象也不少，很多新能源汽車保養維修難、收費高等問題相對突出，特別是高額的維修費用，讓很多車主承受不起。要想解決這一問題，除了推動新能源汽車價格下降、完善基礎設施，還得疏通保費高、維修貴等堵點，完善銷售服務網絡，消除消費者的購買顧慮。