距離國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》僅過了月余，就有媒體爆出鄭州、上海、青島、重慶等多地充電樁漲價，引發(fā)不少關(guān)注。

  據(jù)報道，上述地區(qū)多個品牌充電樁漲價，漲幅從一成、三成到一倍不等，有的閑時充電價格也上漲近八成，讓一些網(wǎng)約車、出租車司機(jī)直呼“吃不消”。具體是受哪些因素影響?是個案還是普遍情況?是否存在不正當(dāng)競爭?截至目前，尚未有相關(guān)方給予正面清晰的回應(yīng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，或與充電站用電劃歸工業(yè)用電、運(yùn)營成本提高、近期供電壓力等因素有關(guān)，這都有待及時公開回應(yīng)。

  現(xiàn)實(shí)中，商用充電樁充電費(fèi)用由電價、服務(wù)費(fèi)兩部分組成。單從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，隨著用電高峰期到來、運(yùn)營成本增加以及充電服務(wù)市場供需關(guān)系變化，服務(wù)費(fèi)上漲符合市場規(guī)律，再加上公共充電樁的電價普遍比家用充電貴得多，因此，并不是說一味低價就是合理的、健康的。與此同時，引導(dǎo)各類社會資本積極參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，是構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的應(yīng)有之義和重要目標(biāo)，這其中價格不可能一成不變，有所波動是難以避免的。

  然而，從保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和促進(jìn)新能源車市場的健康發(fā)展來看，相對穩(wěn)定的“充電預(yù)期”至關(guān)重要。充電樁市場與新能源汽車市場相輔相成，“坐地起價”難免會給部分消費(fèi)者造成一種“開電車不省錢了”“集體收割用戶”的印象，不利于當(dāng)前消費(fèi)熱情和理性預(yù)期的保持，進(jìn)而可能對持續(xù)增長的新能源車市場和加快推進(jìn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來一定影響。

  數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國新建充電樁144.2萬臺，其中公共充電樁35.1萬臺，整體而言，新能源汽車補(bǔ)能便利性進(jìn)一步提高，有助于逐步緩解“里程焦慮”。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大良好發(fā)展勢頭，應(yīng)在建立更加透明化、市場化的充電定價機(jī)制方面有所作為，以合理的價格信號釋放更加積極的信號。根據(jù)需求第二定律，短期內(nèi)價格波動會對網(wǎng)約車、出租車司機(jī)帶來困擾，但隨著時間的推移、技術(shù)的進(jìn)步、競爭的充分和機(jī)制的完善，會從整體上優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，從而給消費(fèi)者帶來更多的選擇，這也必然需要不斷的觀察和探索。

  從落實(shí)峰谷分時電價政策，到鼓勵地方各級政府對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實(shí)行階段性減免，再到鼓勵地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，近年來一系列真金白銀的政策措施為實(shí)現(xiàn)新能源車“充電自由”帶來利好，顯著增強(qiáng)了消費(fèi)者的信心。對于市場監(jiān)管部門來說，除了有必要摸清楚價格上漲的原因之外，還要對電價上漲勢頭保持密切關(guān)注，必要時通過制定指導(dǎo)價、上限標(biāo)準(zhǔn)等方式加以規(guī)范和調(diào)整，不能在推動新能源汽車保有量不斷上升的關(guān)鍵時期掉鏈子。 (陸 夷)