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我國電力發展與改革形勢分析(2023)

中能傳媒能源安全新戰略研究院發布時間:2023-03-30 12:03:15  作者:王雪辰 崔曉利

  四、電網建設規模穩步增加,項目建設提速

  2022年,電網建設穩步推進。重大戰略性工程、特高壓工程順利完成,跨區跨省資源配置能力顯著提升。電力營商環境持續優化,供電服務質效齊升。電網企業低碳轉型、數字化建設提速。

  (一)電網投運總規模平穩增長

  2022年,全國電網220千伏及以上變電設備容量共51.98億千伏安,同比增長5.2%;220千伏及以上輸電線路回路長度共88.2萬千米,同比增長4.6%。

  從新增量看,2022年全國新增220千伏及以上變電設備容量25839萬千伏安,比上年多投產1505萬千伏安,同比增長6.3%;新增220千伏及以上輸電線路長度38967千米,較上年多投產6747千米,同比增長21.2%。

圖14 2012—2021年220千伏及以上變電設備容量情況(單位:萬千伏安,%)

圖15 2012—2021年220千伏及以上輸電線路回路長度情況(單位:千米,%)

  2021年、2022年,220千伏及以上變電設備容量增速維持在5%左右,220千伏及以上輸電線路回路長度增速維持在4%上下。新增規模中,變電設備容量增量位于近十年次高點,輸電線路回路長度增量為近十年第三高點。

  (二)輸電通道建設進展明顯

  “十四五”以來,我國重大輸電通道工程建設穩步推進,2022年共建成投運5條特高壓工程。至2022年底,我國共建成投運36項特高壓線路。國家電網建成投運16項交流特高壓,16項直流特高壓;南方電網建成投運4項直流特高壓。其中,南陽-荊門-長沙、駐馬店-南陽、荊門-武漢、南昌-長沙構成“E”字型,是華中“日”字型特高壓交流環網的重要組成部分。

  2022年7月1日,白鶴灘-江蘇±800千伏特高壓直流工程竣工投產,為我國再添一條“西電東送”能源保供大動脈。12月30日,白鶴灘-浙江±800千伏直流特高壓工程竣工投產,標志著白鶴灘水電站電力外送通道工程全部竣工投產。兩條特高壓工程的投運,可進一步滿足白鶴灘水電外送需求,填補華東地區電力供應缺口,為區域經濟社會發展注入持續動能。

  表7 我國已建成投運特高壓工程

  (來源:根據公開信息整理,可能與實情略有出入)

  華中“日”字型特高壓交流環網的其他部分也有重要進展。3月24日,駐馬店-武漢1000千伏特高壓交流工程開工,計劃于2023年建成投運。10月25日,武漢-南昌1000千伏特高壓交流線路工程(鄂6標)正式進入基礎施工階段。

  此外,2022年9月,國家“十四五”發展規劃重點電力項目——閩粵聯網工程正式投運,實現福建和廣東電網互聯互通、余缺互濟、應急互備。該工程是繼三峽-廣東±500千伏高壓直流工程之后,國家電網與南方電網的第二條互聯通道。

  (三)用電營商環境優化提升

  2022年3月30日,國家能源局召開2022年提升“獲得電力”服務水平工作推進會,對“獲得電力”工作進行再動員、再部署、再落實,確保《國家發展改革委 國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平 持續優化用電營商環境的意見》各項目標任務按期完成。

  5月,國家能源局印發《國家能源局2022年深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》提出,精簡整合能源項目投資建設審批流程,在確保工程質量前提下,進一步清理規范項目審批全流程涉及的行政許可、技術審查等事項,公開事項辦理流程和條件標準等信息,不在法定條件之外增加前置條件。7月,國家能源局發布《關于進一步加強電力業務資質許可監管有關事項的通知》。《通知》涵蓋資質許可“互聯網+”監管五個重點環節,融合信用監管三項具體舉措,強化閉環監督兩個工作要求,進一步健全了資質許可事前事中事后全鏈條監管機制。《通知》有利于進一步貫徹落實“放管服”改革精神,不斷優化營商環境;有利于進一步提升“互聯網+”監管水平;有利于進一步完善資質許可管理工作。

  數據顯示,2022年全面完成“獲得電力”服務水平主要目標任務,基本實現用電報裝“三零”“三省”服務全覆蓋,累計為電力用戶節省辦電投資超過1800億元。




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