“退役潮”將至，新能源汽車與動力電池如何綠色回收?

　　日前，山東省人民政府印發(fā)《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，進一步推動山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，打造全國重要的新能源汽車生產(chǎn)基地。

　　《行動計劃》提出，支持濟南、青島、棗莊、濟寧、臨沂等市發(fā)展新能源汽車與動力電池回收拆解產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。

　　布局汽車與動力電池回收拆解

　　新能源汽車電池回收備受關(guān)注，山東有何布局?

　　按照《行動計劃》，山東將實施綠色低碳“創(chuàng)新突破”行動，著力發(fā)展汽車與動力電池回收拆解，鼓勵研發(fā)回收拆解裝備，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈零碳發(fā)展。

　　山東支持濟南、青島、棗莊、濟寧、臨沂等市發(fā)展新能源汽車與動力電池回收拆解產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。推動建設(shè)拆車零件追溯平臺、回用件交易平臺等公共服務平臺，完善新能源汽車與動力電池回收拆解資質(zhì)認證制度，開展梯次利用、再制造認證服務。

　　同時，支持發(fā)展智能柔性化新能源汽車及動力電池包拆解、檢測生產(chǎn)線，探索發(fā)展自動化油液抽排工作站、電池包智能化拆卸工作站、電池包拆解智能機器人工作站、動力電池自動檢測分容工作站、高效拆解機、動力電池梯次重組生產(chǎn)線、高效破碎分選設(shè)備等產(chǎn)品。引導新能源整車、動力電池及材料企業(yè)建設(shè)綠色低碳工廠，推廣低碳技術(shù)和裝備，開展綠色化改造，支持動力電池及其關(guān)鍵部件、原材料企業(yè)進行零碳工廠認證。

　　爭創(chuàng)國家級智能制造示范工廠

　　山東還將實施制造水平“數(shù)字賦能”行動，建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦，推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　《行動計劃》提出，搭建省級汽車產(chǎn)業(yè)運行平臺，以產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，繪制融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、空間鏈的全景圖，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈信息中心、產(chǎn)業(yè)地圖等多元化應用場景;完善企業(yè)畫像、政策畫像、企業(yè)綜合評價、全域治理數(shù)字化等功能，深化對產(chǎn)業(yè)運行的監(jiān)測分析，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準服務。

　　推進新一代信息技術(shù)在新能源汽車經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、銷售服務等全業(yè)務流程的深度應用。打造細分領(lǐng)域的典型應用場景，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，爭創(chuàng)國家級智能制造示范工廠。圍繞產(chǎn)業(yè)共性痛點和企業(yè)個性化需求，支持服務商開發(fā)標準化產(chǎn)品+定制化服務，打造智能制造系統(tǒng)解決方案服務商資源池。

　　打造一批“好品山東”汽車品牌

　　《行動計劃》提出，實施品質(zhì)品牌“加力提升”行動，打造優(yōu)勢汽車品牌，著力擴大出口規(guī)模。

　　山東將建立市場主導、政府推動的品牌發(fā)展機制，引導企業(yè)以提升質(zhì)量和服務水平為重點加強品牌建設(shè)，打造一批“好品山東”汽車品牌，強化山東汽車強省印象。

　　其中，整車上，擴大優(yōu)勢商用車品牌影響力，積極培育乘用車品牌;核心部件和其他配套部件上，鍛造一批優(yōu)勢明顯的品牌精品，支持參與省長質(zhì)量獎評選，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎。積極參與“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項行動，提升品牌影響力和美譽度。

　　充分發(fā)揮山東港口優(yōu)勢，抓住啟運港退稅試點契機，用好中歐班列，發(fā)揮出口信用保險作用，推動企業(yè)擴大出口規(guī)模。搶抓外貿(mào)“新三樣”出口機遇，支持新能源汽車、動力電池等產(chǎn)品出口潛力企業(yè)積極參加境外展會，開拓東盟、歐洲、中東、中亞、拉美、非洲等海外市場。引導企業(yè)依托海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立分支機構(gòu)、零售網(wǎng)點，通過“前展后倉”開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務，健全國際營銷渠道。鼓勵優(yōu)勢零部件、電池材料等企業(yè)加大出口力度，完善山東省二手車出口綜合服務平臺交易撮合功能，擴大二手車出口規(guī)模。

　　適時出臺新能源汽車購買等補貼政策

　　強化財稅支持方面，《行動計劃》要求落實國家新能源汽車車輛購置稅減免政策，新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施制造高新技術(shù)企業(yè)，按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅;對新能源汽車企業(yè)實施智能化技術(shù)改造過程中，生產(chǎn)、檢測、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費用及知識產(chǎn)權(quán)、科技成果購置費用，按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高支持500萬元。研究儲備并適時出臺新能源汽車購買、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補貼政策。

　　山東將積極爭取國家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)重大專項支持，加大省科技計劃對新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵有條件的市、縣對省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)激勵，根據(jù)產(chǎn)量增長和新車型引入情況，給予一定支持，引導車企在省內(nèi)擴能擴產(chǎn)。研究出臺通行路權(quán)、低/零碳工廠等支持政策，進一步完善動態(tài)分時電價政策，優(yōu)化時段劃分，鼓勵電動公交谷段充電。探索出臺新V2G交互應用支持政策。

　　同時，緊密對接國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金等國家基金，充分發(fā)揮省新動能基金作用，協(xié)同金融資本，加大對新能源汽車整車、核心部件和關(guān)鍵配套部件支持力度。完善產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導機制，進一步優(yōu)化面向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的金融服務。鼓勵有條件、有能力的金融機構(gòu)開發(fā)符合新能源汽車企業(yè)特點和需求的金融產(chǎn)品，完善境外分支機構(gòu)和服務網(wǎng)絡(luò)，支持重點企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，進一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)居民購買新能源汽車的相關(guān)金融服務。

　　山東還將建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點人才清單、人才庫，在新能源汽車領(lǐng)域培育一批泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。實施人才引領(lǐng)型企業(yè)認定獎勵計劃，鼓勵企業(yè)完善高端人才股權(quán)激勵機制。將符合條件的重大新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目優(yōu)先納入省級重點項目庫，強化要素保障。對擬落地項目提前開展土地整理和儲備，加快辦理相關(guān)手續(xù)，推動項目盡快開工建成投產(chǎn)。(楊璐)