1月12日，安徽省經濟和信息化廳發布關于省政協十二屆五次會議 第0062號提案答復的函關于省政協十二屆五次會議第0062號提案答復的函，其中提到，下一步，將繼續推進光伏發電產業加快高質量發展：

一是在健全產業鏈條方面，針對銀漿、逆變器用關鍵元器件等薄弱環節，大力開展“雙招雙引”，完善產業鏈供應鏈。貫徹落實國家《光伏制造行業規范條件》和智能光伏產業創新發展行動計劃要求，加強行業規范管理和智能光伏試點示范培育，引導光伏制造企業對標行業規范開展創新研發和智能升級。

二是在強化政策支持方面，繼續統籌“三重一創”、制造強省等政策資金，對光伏企業實施項目建設以及開展數字化、網絡化、智能化、綠色化改造予以資金支持。參考北京等地出臺的政策措施，積極爭取省級財政資金對光伏建筑一體化等場景應用予以適當支持。

三是在加強建材型光伏產品研發和產業化方面，根據光伏制造企業產品市場推廣需求，推進光伏產品生產企業與建筑設計、幕墻施工等用戶側企業開展供需對接，引導生產企業提升光伏產品在建筑領域的適用性。積極推動銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜光伏組件納入首批次新材料保險補助清單和制造業重點領域產學研用補短板產品，促進建材型光伏產品需求納入關鍵共性技術攻關指導目錄，引導薄膜光伏領域產學研合作、科技成果轉化和產品推廣應用。

原文如下：

關于省政協十二屆五次會議 第0062號提案答復的函

關于省政協十二屆五次會議

第0062號提案答復的函

林志誠委員：

您提出的《關于進一步加強光伏發電產業發展的提案》收悉，現答復如下：

您提出的“不斷健全光伏發電產業鏈條”“強化光伏發電產業政策支持”“加強建材型光伏產品研發和產業化”等建議，契合我省產業發展實際，對推動我省光伏產業特別是光伏建筑一體化應用領域加快發展，具有良好的指導作用。綜合省發展改革委等單位意見，關于您所提建議，我們主要開展了以下幾方面工作：

一是加大重點環節布局。充分考慮資源環境和產業發展實際，堅持因地制宜特色發展，主動規避上游多晶硅制造、單晶硅拉棒等能耗較高的環節，著力發揮我省出口較為便利、光伏玻璃產地等優勢，重點推動光伏玻璃、電池、組件、逆變器以及相關配套環節發展，積極推進各種類型光伏發電項目建設。2021年，全省光伏設備及元器件制造業實現營業收入882.8億元，同比增長35.6%；太陽能電池產量達24.8GW，同比增長20.7%；逆變器出貨量近50GW，穩居全球前列；光伏玻璃日融化量達到0.5萬噸，占全球比重一半左右；新增光伏發電裝機337萬千瓦，其中分布式光伏發電裝機216萬千瓦，占比64%。安徽晶科、協鑫集成、阜興新能源等一批重點光伏制造項目先后落戶，投資總額近千億元，在建及擬建電池、組件產能超過100GW。

二是加強產業政策引導。2021年7月，我廳會同省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省能源局共同印發《安徽省光伏產業發展行動計劃（2021-2023年）》，提出開展光伏產品在各領域的特色應用示范，推廣銅銦鎵硒薄膜光伏發電和儲能技術在光伏建筑一體化等領域應用。2021年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于推動城鄉建設綠色發展的實施方案》，推動具備太陽能利用條件的工業廠房、大型公共建筑、公共機構建筑、公益性建筑全面應用光伏技術。2022年4月，我省印發《安徽省“十四五”可再生能源發展規劃》，明確提出將支持開展銅銦鎵硒等薄膜光伏建筑一體化項目試點，深化推進太陽能發電在建筑領域利用，以納入國家整縣屋頂分布式光伏開發試點的17個縣（市、區）為重點，支持引導各地因地制宜發展屋頂分布式光伏，到2025年建成并網光伏發電裝機2800萬千瓦以上，同比2020年實現倍增。在支持企業創新和技改升級方面，2020年通過制造強省政策支持凱盛光伏銅銦鎵硒電池組件生產線智能化改造項目523.2萬元，2021年以來通過制造強省政策對我省光伏企業支持資金近2500萬元。

三是推動光伏建筑一體化應用。下發《關于統計報送光伏建筑一體化有關情況的通知》，組織各地對光伏生產企業和建筑應用面積進行摸底，梳理光伏組件生產企業34家、應用項目211個。省住房城鄉建設廳率隊先后赴北京、成都開展光伏建筑一體化專題調研，學習典型經驗。推動銅銦鎵硒太陽能發電組件和碲化鎘發電玻璃列入工信部重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版），銅銦鎵硒薄膜太陽能電池組件列入2020年安徽省首批次新材料名單和安徽工業精品名單，并給予應用補助支持；將光伏發電復合墻板列入《安徽省新型墻體材料目錄（2020版）》新型墻體材料范圍，符合條件的薄膜太陽能發電復合墻板生產企業可享受增值稅即征即退等優惠政策。

從目前光伏產業發展情況看，銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜太陽能電池、組件還存在轉換效率相對較低、制造成本較高、設備進口依賴度較大、與建筑行業標準適配不足等一系列問題，距離大規模推廣應用尚有差距。

下一步，我們將繼續推進光伏發電產業加快高質量發展：

一是在健全產業鏈條方面，針對銀漿、逆變器用關鍵元器件等薄弱環節，大力開展“雙招雙引”，完善產業鏈供應鏈。貫徹落實國家《光伏制造行業規范條件》和智能光伏產業創新發展行動計劃要求，加強行業規范管理和智能光伏試點示范培育，引導光伏制造企業對標行業規范開展創新研發和智能升級。

二是在強化政策支持方面，繼續統籌“三重一創”、制造強省等政策資金，對光伏企業實施項目建設以及開展數字化、網絡化、智能化、綠色化改造予以資金支持。參考北京等地出臺的政策措施，積極爭取省級財政資金對光伏建筑一體化等場景應用予以適當支持。

三是在加強建材型光伏產品研發和產業化方面，根據光伏制造企業產品市場推廣需求，推進光伏產品生產企業與建筑設計、幕墻施工等用戶側企業開展供需對接，引導生產企業提升光伏產品在建筑領域的適用性。積極推動銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜光伏組件納入首批次新材料保險補助清單和制造業重點領域產學研用補短板產品，促進建材型光伏產品需求納入關鍵共性技術攻關指導目錄，引導薄膜光伏領域產學研合作、科技成果轉化和產品推廣應用。

最后，感謝您長期以來對全省光伏產業發展的關心和支持，也歡迎在以后的工作中繼續提出寶貴意見，對我們的工作給予指導和幫助。

安徽省經濟和信息化廳

2022年6月10日

抄送：省政府督查室、省政協提案委員會辦公室。

聯系部門人員及電話：省經濟和信息化廳電子信息處，楊靖治；0551-62871759。