2024年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動(dòng)分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲(chǔ)能，促進(jìn)綠電使用和國際互認(rèn)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。

　　這是“新型儲(chǔ)能”首次被寫入政府工作報(bào)告中。有業(yè)內(nèi)人士表示，今年政府工作報(bào)告在新能源方面，更加側(cè)重新能源的消納。

　　如何解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的儲(chǔ)能問題?今年全國兩會(huì)上，多位人大代表、政協(xié)委員圍繞新能源行業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　全國政協(xié)委員，中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，新型儲(chǔ)能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術(shù)，將有力支撐未來能源電力發(fā)展。

　　全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，建議進(jìn)一步加大力度推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，支持新型儲(chǔ)能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體參與儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，用市場化機(jī)制解決儲(chǔ)能面臨的問題，鼓勵(lì)并推動(dòng)部分局域網(wǎng)、微網(wǎng)、自備電網(wǎng)率先實(shí)現(xiàn)發(fā)儲(chǔ)用一體化解決方案。

　　多地出臺(tái)政策發(fā)展新型儲(chǔ)能

　　所謂新型儲(chǔ)能，一般是指除抽水蓄能外的新型電儲(chǔ)能技術(shù)，包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等。在去年我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，進(jìn)入2024年，多地將新型儲(chǔ)能確定為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　1月9日，江西省能源局印發(fā)了《江西省新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。《發(fā)展規(guī)劃》制定了江西省分階段的儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)：到2025年、2030年，力爭實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市新型儲(chǔ)能投產(chǎn)規(guī)模不少于新增新能源裝機(jī)的15%和20%。到2035年，力爭實(shí)現(xiàn)全省新型儲(chǔ)能投產(chǎn)600萬千瓦以上。

　　2月18日，浙江省發(fā)改委印發(fā)的《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》提出，建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，出臺(tái)新型儲(chǔ)能管理辦法和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)導(dǎo)則，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，新增新型儲(chǔ)能150萬千瓦。

　　不過，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應(yīng)新能源發(fā)展需要，導(dǎo)致電力運(yùn)行高峰時(shí)段頂峰能力不足與低谷時(shí)段消納問題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。

　　因此，構(gòu)建新型儲(chǔ)能系統(tǒng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。“當(dāng)前，新型儲(chǔ)能仍處于起步發(fā)展階段，確實(shí)存在調(diào)度利用水平偏低等問題。”晶科科技旗下綜合能源服務(wù)商晶科慧能副總經(jīng)理徐臣告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，一些儲(chǔ)能項(xiàng)目投入了很多資源建設(shè)，但普遍調(diào)用次數(shù)低，造成了資源的浪費(fèi)。

　　他解釋道，比如一些集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目，利用率還是比較低，共享儲(chǔ)能容量租賃服務(wù)開展有點(diǎn)難，一方面是價(jià)格原因，盡管儲(chǔ)能成本有所下降，但是集中式儲(chǔ)能的總體建設(shè)成本仍然偏高。另一方面是地方政策雖然有強(qiáng)制新能源配儲(chǔ)要求，實(shí)際在容量租賃方面新能源企業(yè)租賃的意愿不高，導(dǎo)致很多人一直在觀望。

　　徐臣表示，要解決儲(chǔ)能項(xiàng)目“建而不用”的問題，需要政府出臺(tái)更多的政策，在頂層設(shè)計(jì)上給予更多的政策支持，看到今年政府工作報(bào)告提及大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，備受鼓舞。

　　他建議，要推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，需要明確儲(chǔ)能在電力市場中身份的問題，也希望各省在調(diào)頻輔助服務(wù)方面出臺(tái)明確的交易細(xì)則，調(diào)頻輔助服務(wù)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保證電能質(zhì)量、確保省間聯(lián)絡(luò)線電力電量平衡的重要保障。

　　多位兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策

　　“對(duì)于推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，增加調(diào)度機(jī)制的靈活性至關(guān)重要。”不少業(yè)內(nèi)人士一致表示。

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》也提出，鼓勵(lì)新能源企業(yè)通過自建、共建和租賃等方式靈活配置新型儲(chǔ)能，結(jié)合系統(tǒng)需求合理確定儲(chǔ)能配置規(guī)模，提升新能源消納利用水平、容量支撐能力和涉網(wǎng)安全性能。此外，在推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)多元化協(xié)調(diào)發(fā)展方面，還要著力攻克長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，解決新能源大規(guī)模并網(wǎng)帶來的日以上時(shí)間尺度的系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。

　　劉漢元告訴記者，未來儲(chǔ)能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在一樣，今天的配儲(chǔ)只是偶爾調(diào)用甚至從來沒有調(diào)用，今后的儲(chǔ)能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場機(jī)制下的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。

　　他認(rèn)為，應(yīng)該構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車等其他多種儲(chǔ)能形式為輔的綜合性儲(chǔ)能系統(tǒng)，為大規(guī)模、高比例可再生能源接入形成有力支撐，助力新型電力系統(tǒng)打造，推進(jìn)雙碳目標(biāo)進(jìn)程。

　　“近年來，隨著電池價(jià)格不斷降低，以鋰電為主的新型儲(chǔ)能獲得快速發(fā)展，新增裝機(jī)規(guī)模大幅提升，目前，鋰電池儲(chǔ)能的系統(tǒng)建設(shè)成本已降到1000元/KWh以內(nèi)，且電池價(jià)格還在持續(xù)降低，預(yù)計(jì)未來不久系統(tǒng)成本大概率會(huì)降低到500元/KWh左右，充放電循環(huán)壽命可達(dá)8000—10000次，按年充放電次數(shù)500次計(jì)算，鋰電儲(chǔ)能的度電成本可以降到0.1元/KWh左右，具備了大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性。”劉漢元表示。

　　如何進(jìn)一步完善市場機(jī)制，進(jìn)一步降低新型儲(chǔ)能的成本?對(duì)此，全國人大代表、江蘇無錫供電公司電纜運(yùn)檢中心主任何光華則建議，在市場機(jī)制方面，應(yīng)研究完善新型儲(chǔ)能參與電力市場的實(shí)施細(xì)則，提升輔助服務(wù)市場補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，為新型儲(chǔ)能參與市場獲取合理收益創(chuàng)造條件。出臺(tái)電網(wǎng)側(cè)替代性儲(chǔ)能納入輸配電價(jià)核價(jià)范圍的實(shí)施細(xì)則，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序。此外，她還建議深化分時(shí)電價(jià)政策，研究建立尖峰電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步拉大峰谷價(jià)差，促進(jìn)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。

　　來源：證券日?qǐng)?bào) 記者曹琦