江蘇省海上風電裝備產業鏈在國內首屈一指，大豐、如東、射陽均建成了千億級的海上風電產業園，已形成可支持500萬千瓦新增裝機規模的成熟產業體系。不過，省政協委員、中天科技集團有限公司總裁薛馳直言，隨著國家相關“退補”政策的出臺，按照目前的建設條件和技術水平，受制于江蘇地區上網電價較低，“十四五”初期海上風電總體造價水平將顯著超出平價上網的要求。在沒有補貼的情況下，海上風電的投資成本與收益會形成“倒掛”，導致企業投資意愿銳減，不利于我省海上風電產業鏈的可持續發展。

“可采用多措并舉的形式來支撐投資企業獲取合理收益，呵護我省產業鏈，并逐步過渡到平價上網。”薛馳建議，應盡快出臺地方補貼政策，給產業鏈爭取平穩過渡的時間；出臺科研獎勵基金，專項獎勵裝備制造業快速降本增效，特別是國產大功率風機、漂浮式風機及施工技術、高壓直流海底電纜等“卡脖子”技術的早日突破；創新相關政策支持措施。如送出工程由電網公司建設運營、創新融資手段降低融資成本、綠證支持、產業鏈稅收優惠政策等支持政策出臺，可在一定程度上降低建設成本。

此外，經測算，相對單體規模30萬千瓦的海上風電場而言，100萬千瓦的基地化項目需求電價可降低約5分/千瓦時，布局大型基地項目已經成為投資企業的普遍需求。他建議，可以規劃以基地建設的模式，做大單體建設規模，提高項目開發的經濟性。通過這些舉措，鼓勵投資企業保持合理、持續的開發建設規模，持續拉動地方經濟增長，平穩過渡到“十四五”末期的平價上網。