國家能源局關于開展2025年電力行業“安全生產月”活動的通知

國能發安全〔2025〕52號

各省（自治區、直轄市）能源局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委，北京市城市管理委、天津市工業和信息化局、遼寧省工業和信息化廳、重慶市經濟和信息化委員會，各派出機構，全國電力安委會各企業成員單位，中能傳媒：

  為進一步加強電力行業安全生產宣傳教育，按照《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2025年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2025〕1號）要求，在2025年6月組織開展電力行業“安全生產月”活動，現將有關事項通知如下。

  一、總體思路

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題，采取領導帶頭與群眾參與相結合，理論學習與實踐演練相結合，專家指導與大眾科普相結合的方式，組織開展一系列宣貫學習、警示教育、查治隱患、應急演練等活動，教育和引導電力行業廣大從業人員提高安全意識、落實安全責任，完善制度辦法、查治重大隱患，提升應急能力、夯實安全基礎，推動提升電力安全生產水平。

  二、主要活動內容

  （一）深入宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述。各單位要采取多種形式組織學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，全國電力安委會各成員單位領導同志要帶頭以發表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋，推動理論學習入心入腦，見行見效。持續培育“和諧·守規”的電力安全文化，廣泛開展安全公開課、安全生產微課堂、安全生產讀書會等活動，著重加強基層單位、一線人員教育培訓，提高廣大從業人員安全意識。國家能源局將組織中能傳媒在《中國電力報》、能源中國手機客戶端等平臺開辟“安全生產月”宣傳專欄，刊登有關單位領導同志署名文章、評論言論等。

  （二）開展隱患辨識科普行動，學好用好隱患判定標準。各單位要持續深化能源電力系統安全生產治本攻堅三年行動，通過專家解讀、骨干宣講等方式，廣泛宣貫學習《電力安全隱患治理監督管理規定》《重大電力安全隱患判定標準（試行）》《重大電力安全隱患檢查指引（試行）》等制度規定，切實學好用好重大事故隱患判定標準。各電力企業主要負責人要在安全生產月期間帶隊對本單位重大電力安全隱患排查整治情況開展一次檢查，推動重大電力安全隱患動態清零；要組織開展身邊安全隱患“早發現、早報告、早處置”宣傳活動，通過短視頻、微短劇、互動海報、動漫游戲等形式開展科普宣傳，提升安全風險辨識能力；鼓勵建立“安全檢查+視頻曝光”機制，通過開設“隱患曝光臺”專欄等方式，聚焦高危領域、高頻問題、重大隱患進行內部曝光。

  （三）開展安全隱患排查活動，發動全員參與排查治理。各電力企業要認真落實建立完善事故隱患內部報告獎勵機制有關要求，加快建立完善事故隱患內部報告獎勵機制，明確報告內容，暢通報告渠道，及時核查整改，定期公示結果，充分調動廣大員工參與排查治理電力安全隱患的積極性，共同構筑安全生產群防群治的“人民防線”。國家能源局各派出機構和地方電力管理部門要加強督促檢查，全面掌握轄區電力企業落實情況。國家能源局將定期遴選企業事故隱患內部報告獎勵典型案例，進行宣傳推廣。

  （四）開展消除隱患演練活動，提升各級應急管理能力。各單位要結合迎峰度夏保供、防汛防臺抗災、火災消防等工作，至少組織開展1次應急處置綜合演練或專業演練，提升廣大員工應對突發事件能力和緊急避險能力。要深入學習貫徹《國家能源局綜合司關于加快推進國家級電力應急基地建設的通知》《國家能源局綜合司關于印發<電力企業應急隊伍編組建設和管理工作方案>的通知》《國家能源局關于印發<國家電力應急救援隊伍調用辦法>的通知》等制度規定，加強應急體系建設，提升電力應急能力。國家級電力應急力量要主動靠前一步，組織開展面向基層企業、社區、村鎮的隱患辨識、應急處置、逃生避險、應急演練等咨詢服務，提升基層應急管理能力。國家能源局將組織開展“光明守護—2025”電力應急救援綜合演練，請相關單位配合做好有關工作。

  （五）組織“安全宣傳咨詢日”系列活動。6月16日，各單位要以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。通過組織專家服務指導、安全員科普講解、志愿者宣介推廣等活動，宣傳介紹高處墜落、機械傷害、觸電等高頻安全事故（事件）的成因、辨識方法和處置措施，營造全民關注、人人參與的濃厚氛圍。要加強與應急管理部門溝通銜接，積極參加安全宣傳咨詢日、“十四五”國家應急體系規劃成果展等咨詢宣傳活動。各電力企業要加大機器人、無人機、智能探測和人工智能等先進技術裝備進基層、進一線推廣力度，提高安全生產科技含量。

  （六）大力推動安全宣傳“五進”。各單位要緊密圍繞“查找身邊安全隱患”，把安全生產知識、應急避險技能普及到企業車間、工程現場、田間地頭、校園課堂、千家萬戶。要深入企業基層一線，發動廣大員工查找設施設備“帶病工作”、特種作業人員資格“缺失”、安全防護器具“不到位”等身邊“三違”作業問題，爭當電力安全“吹哨人”。國家能源局將指導中能傳媒開展安全生產知識和安全常識學習答題活動，各有關單位要廣泛組織參與，形成人人講安全、個個會應急的濃厚氛圍。

  （七）深入開展電力安全事故（事件）警示教育。各單位要廣泛開展電力安全事故（事件）警示教育，集中組織觀看“安全生產月”活動主題片、安全生產治本攻堅三年行動專題片、《2024年電力安全生產事故和自然災害情況警示教育片》，切實強化警示鏡鑒，筑牢安全防線。國家能源局將編印《全國電力事故和電力安全事件匯編（2024年）》。2025年發生電力安全生產事故的單位要高標準編輯制作事故警示教育片并組織觀看學習，用身邊事教育身邊人，教育引導廣大員工切實提升安全生產意識。

  （八）持續深化電力安全齊抓共管機制。各派出機構與地方電力管理部門要繼續組織開展“四個一”活動：共同會商一次電力安全生產形勢、共同組織或參加一次電力安全應急演練、共同開展一次聯合執法檢查、共同推動解決一項重大電力安全隱患，進一步深化齊抓共管機制，強化工作合力。各省級能源主管部門要持續加大電化學儲能電站監督檢查和指導幫扶，盯緊壓實企業主體責任。要加強與地方應急管理部門溝通協調，結合地區特點、行業特色統籌抓好“安全生產月”各項工作。國家能源局將組織開展2025年全國電力安全監管培訓。

  三、有關要求

  各單位要高度重視，加強組織領導，周密謀劃部署，精心協調組織，積極參與活動，確保“安全生產月”活動取得扎實成效。要把“安全生產月”活動與當前電力安全生產相結合，著力排查治理電力安全隱患，保障電力安全生產。

  請各單位確定1名聯絡員（按附件填寫信息），于5月29日前報送至國家能源局電力安全監管司。活動期間，及時報送好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料。6月27日前，請各派出機構、全國電力安委會各企業成員單位將活動總結報送至指定郵箱。

  聯系人：孟肖虎，馬楠

  聯系電話：13910165692，010-81929622

  電子郵箱：dianlianquan2025@126.com

  附件：2025年電力行業“安全生產月”活動聯絡員反饋表

國家能源局

2025年5月21日