9月21日，五礦稀土發布更名“中國稀土”公告次日，中國稀土集團資源科技股份有限公司揭牌儀式在北京、南昌、贛州三地同步舉行。《證券日報》記者從現場獲悉，在揭牌儀式舉行的同時，中國稀土集團與江銅集團簽署了戰略合作協議及合作備忘錄。

　　國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，這標志著資源整合工作進入到了一個嶄新的階段，有利于推動中國稀土集團聚集優勢資源力量、進一步提高我國稀土產業集中度，有利于夯實上市公司資產質量，實現產業經營與資本運營相互融合促進。希望中國稀土集團依托上市公司平臺深化專業化整合，加大力度、加快進度推動更多優質資源向上市公司集中。

　　江西省委常委、副省長任珠峰表示，后續，江西省將加快推進有關稀土資源整合，確保年底前取得實實在在成果。

　　央企專業化整合　動作頻頻

　　因重組而“生”的中國稀土集團在成立9個月之際，于深化專業化整合方面又出新動作，即與江銅集團簽署戰略合作協議及合作備忘錄。

　　中國稀土集團黨委書記、董事長敖宏表示，此次中國稀土集團與江銅集團開展戰略合作，是雙方全面落實黨中央、國務院加快稀土資源整合、推動稀土產業專業化集約化管理的具體實踐，也是國務院國資委、江西省委省政府推動地方國有經濟布局優化和結構調整、促進地方國有經濟高質量發展的工作舉措。雙方將共建國有稀土資產整合的樣板，打造央地國企合作的典范。

　　回溯中國稀土集團的成立及其內部深化改革的多項措施，“專業化整合”特征尤為明顯。

　　2021年12月23日，國資委發布消息稱，經國務院批準，組建中國稀土集團有限公司。這是我國首個以稀土作為第一主業的新央企。彼時，中國稀土集團由中國鋁業集團、中國五礦集團、贛州稀土集團三家稀土公司以及中國鋼研科技集團、有研科技集團兩家稀土科技研發型企業等組建而成。

　　從集團內部看，今年以來，除了五礦稀土加速融入中國稀土集團外，7月1日，中國稀土集團國際貿易有限公司在江西贛州成立。對此，中國稀土集團表示，這是中國稀土集團加快貿易資產實質性深入整合，推動產業協同，業務聚合增效，實現聚合效應的重要舉措。

　　事實上，不僅是中國稀土集團，在國企改革三年行動的收官之年，整個央企層面的專業化整合速度同樣加快。

　　如8月25日，中央企業檢驗檢測資源專業化整合暨中國中檢股權多元化改革簽約儀式在京舉行。此舉旨在推動中國中檢與通用技術集團所屬檢驗檢測企業實施專業化整合，并同步開展中國中檢股權多元化改革。

　　在此之前，包括中國物流集團資產管理有限公司、中國礦產資源集團有限公司、中企聯合糧食儲備有限公司也相繼成立或揭牌。

　　中國企業聯合會研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，國有資本布局結構優化和結構調整將更多傾向于同類或相似業務、上下游緊密關聯業務的專業化重組整合。

　　劉興國還表示，結合年內國資委多次表態要深入推進央企專業化整合來看，預計未來央企專業化整合將呈現出三方面明顯趨勢：首先，參與的企業數量和覆蓋的行業領域范圍將擴圍;其次，整合進程預計明顯加快，力求取得更多實質性成果;最后，整合邊界也將不斷突破，即不再局限于企業同一出資人內部，央企與地方國企之間的專業化整合有望增多。

　　依托上市公司平臺　深化專業化整合

　　對于素有“工業黃金”之稱的稀土來說，其既是重要的戰略資源，也是不可再生資源。

　　翁杰明在現場表示，希望中國稀土集團充分做強上市平臺“新引擎”。對此，他著重強調了“三個要”：要加強頂層設計，系統梳理并統籌布局未上市和已上市資產資源，明確上市平臺的戰略定位和發展方向，合理劃分業務范圍與邊界，科學設計資產整合路徑和資本運作安排。要堅持做優存量與做強增量結合、堅持價值創造與價值實現兼顧、堅持依法合規與改革創新并重，依托上市公司平臺深化專業化整合，加大力度、加快進度推動更多優質資源向上市公司集中。要在加強集團對上市公司管控的同時，切實優化股權結構、完善公司治理，打造稀土行業資本市場的表率標桿。

　　敖宏表示，中國稀土集團將以新上市公司為平臺，堅持做優存量與做強增量并重，進一步深耕資本市場。通過幾年時間努力，將新上市公司打造成為專業優勢明顯、質量品牌突出、市場影響力大、核心競爭力強的行業龍頭上市公司。

　　作為目前中國稀土集團現階段唯一上市平臺，隨著中國稀土集團專業化整合工作的持續推進、稀土產業鏈高質量發展改革工作的不斷深入，中國稀土集團資源科技股份有限公司方面表示，未來，公司將依憑中國稀土集團資源保障、綠色環保、科技創新、貿易流通等方面優勢，進一步推動上市公司綠色、創新、高質量發展。

　　值得一提的是，當前推動優質資產向上市公司集中，不僅成為提升央企專業化整合效果的主要路徑之一，亦是提高央企控股上市公司質量的重要工作內容。如5月底，國資委印發的《提高央企控股上市公司質量工作方案》中明確提出，“以優勢上市公司為核心，通過資產重組、股權置換等多種方式，加大專業化整合力度，推動更多優質資源向上市公司匯聚”。

　　劉興國認為，借助專業化整合，可以進一步優化央企控股上市公司的資產質量，促進其更加突出主業、聚焦主業;同樣，央企控股上市公司要想實質性提升發展質量，也對專業化整合存在現實需求，既需要借助專業化整合剝離現有非主業非優勢資產，也需要借助專業化整合做強做優做大主業。

　　例如，繼7月24日中國鋁業擬通過非公開協議方式以現金收購云南冶金集團股份有限公司持有的云鋁股份19%股權后，8月24日，中國鋁業再次公告稱，擬通過非公開協議轉讓方式以現金收購平果鋁業100%股權。中國鋁業方面表示，交易完成后，有助于進一步提升公司的行業地位和盈利能力，以及進一步降本增效。

　　“在央企專業化整合大背景下，預計后續央企控股上市公司的重組整合步伐將加快。”劉興國預計，未來，央企控股上市公司的重組整合，或以非上市優質資產的注入為主，以持續改善央企控股上市公司的資產質量，提升央企控股上市公司投資價值。總的來看，對于那些在國內具有做強做優做大緊迫性的行業領域，譬如存在“卡脖子”問題的領域，以及影響產業發展、生態建設的瓶頸領域，將成為央企專業化整合的優先推進領域，如網絡與軟件服務、儲能等。（記者 杜雨萌）