國家能源局發布《關于電力工程項目造價信息報送及統計分析工作有關問題的通知》政策解讀，要求總規模10MW及以上光伏發電工程項目報送造價信息。

為進一步加強電力工程項目造價監管，促進造價信息報送工作的規范化、制度化，近日國家能源局修訂印發了《關于電力工程項目造價信息報送及統計分析工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。現從出臺的背景、修訂的主要內容等方面進行解讀。

一、出臺的背景

隨著電力工業的不斷發展以及電力工程項目造價分析工作的逐步深入，原國家電力監管委員會辦公廳《關于電力工程項目造價信息報送有關問題的通知》（辦輸電函〔2012〕177號）已不能滿足實際工作需要。為更好服務大局、服務行業、服務民生，切實為基層減負，結合工作開展實際，國家能源局組織對辦輸電函〔2012〕177號文進行了修訂，經認真研究和廣泛征求意見，形成《通知》。

二、修訂的主要內容

《通知》共5部分，包括信息報送范圍、信息報送內容及方式、信息報送統計分析、有關要求、其他事項等。修訂的主要內容為：

（一）調整了信息報送范圍。 結合近年來電力工業發展的實際情況，《通知》明確將電力工程項目造價信息報送范圍由原來的“單機12MW及以上火力發電工程”調整為“所有火力發電工程”；將原來的“單機600kW及以上風電工程，以及其他可再生能源發電工程等”調整為“單機1.5MW及以上風力發電工程（含海上風電），總規模10MW及以上光伏發電工程等”。

（二）簡化了信息報送方式。為切實減輕基層負擔，《通知》將報送方式由原來的“電力企業上報材料應包括書面打印文檔及電子文檔，書面文檔應加蓋企業公章”簡化為“造價信息報送采用網上填報方式”，不再收取紙質材料，電力企業可直接登錄數據填報平臺進行填報。

（三）明確了統計分析主體。《通知》明確造價信息統計分析工作由電力規劃設計總院牽頭，會同水電水利規劃設計總院共同負責，要求兩家單位認真匯總核實數據資料，科學分析造價趨勢，并形成造價情況分析報告報國家能源局市場監管司。

政策原文：

國家能源局綜合司關于電力工程項目造價信息

報送及統計分析工作有關問題的通知

國能綜通監管〔2020〕141號

為進一步加強電力工程項目造價監管，增加造價信息透明度，促進造價信息報送工作的規范化、制度化，現將電力工程項目造價信息報送及統計分析工作的有關事項通知如下。

一、信息報送范圍

造價信息報送的范圍為上一年度投產的電源工程和電網工程項目。其中，電源工程包括所有火力發電工程（含生活垃圾焚燒、農林生物質發電工程）及核能發電工程，單機10MW及以上水力發電工程（含抽水蓄能、水利樞紐工程），單機1.5MW及以上風力發電工程（含海上風電），總規模10MW及以上光伏發電工程等；電網工程包括電壓等級110kV及以上的交（直）流輸電線路工程（含電纜工程）、變電站工程（含串補站、開關站工程）、直流換流站工程、調相機工程等。

二、信息報送內容及方式

造價信息報送的內容包括工程概況、主要工程造價、主要設備材料價格及技術經濟指標等。

造價信息報送采用網上填報方式。對于火力發電、核能發電等電源工程和電網工程項目，數據填報平臺為：http://www.eppei.com> 專題專欄 >投產電力工程造價；對于水力發電、風力發電、光伏發電等電源工程項目，數據填報平臺為：http://www.creei.cn> 專題專欄 >投產電力工程造價。

三、信息報送統計分析

造價信息統計分析工作由電力規劃設計總院（以下簡稱電規總院）牽頭，和水電水利規劃設計總院（以下簡稱水電總院）共同負責。電規總院負責火力發電、核能發電等電源工程和電網工程項目造價信息的統計分析工作，并牽頭匯總形成造價情況分析報告；水電總院負責水力發電、風力發電、光伏發電等電源工程項目造價信息的統計分析工作。

四、有關要求

1. 造價信息應填報批（核）準概算、竣工決算數據，其中主要設備材料價格信息應填報合同價格。未完成竣工決算的項目，應填報上報決算或完工結算數據，并在竣工決算批復后的當年或下一年度完成更新。具體填報要求詳見網上數據填報平臺。

2. 請各電力企業按照真實、及時、完整的原則做好造價信息報送工作，于每年7月15日前通過網上數據填報平臺完成上一年度投產的電力工程項目的造價信息報送工作。

3. 請電規總院與水電總院認真做好造價信息的統計分析工作，匯總核實數據資料，科學分析造價趨勢，按要求形成造價情況分析報告報國家能源局市場監管司。

五、其他事項

1、國家能源局對電力企業造價信息報送的情況將不定期進行抽查，對于未按規定報送信息的，責令其改正；情節嚴重的，給予通報批評。

2、 本通知印發后，原國家電力監管委員會辦公廳《關于電力工程項目造價信息報送有關問題的通知》（辦輸電函〔2012〕177號）同時廢止。

國家能源局綜合司