由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇2024年年會，于2024年3月24-25日在北京釣魚臺國賓館舉行。其中3月24日下午舉行了“碳中和與全球氣候治理專題研討會”，本場會議由國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫主持。其中，“主題發言一”環節的發言嘉賓為生態環境部副部長趙英民。

(圖片來源：中新網)

　　趙英民表示，中國經濟社會發展已經進入了加快綠色化、低碳化的高質量發展階段。一是新產業、新業態彰顯綠色新動能。中國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%，連續9年位居全球首位。電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”的出口增幅接近30%。二是生態環境質量明顯改善。2023年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，比疫情前的2019年下降了16.7%，全國地表水水質優良斷面比例達89.4%。三是綠色低碳市場機制持續完善。全國碳排放權交易市場第二個履約周期順利收官，共納入發電行業重點排放單位2257家，覆蓋年二氧化碳排放量超過50億噸，履約完成率超過99%。四是深度參與全球環境和氣候治理，推動聯合國氣候變化迪拜大會取得積極成果。通過綠色“一帶一路”建設、氣候變化南南合作、中非氣候變化合作等渠道，為其他發展中國家提供力所能及的幫助，以中國智慧和中國行動為全球氣候治理和綠色低碳轉型做出了最大貢獻。

　　趙英民認為，應對氣候變化需要全球雄心，更需要實現雄心所必須的實施手段。未來，中國將深入貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想，堅持實施積極應對氣候變化國家戰略，堅定落實“3060”目標。

　　一是激發綠色低碳發展的內生動力。全面推進美麗中國建設，深入開展減污降碳協同創新試點。探索區域、城市和產業園區綠色低碳轉型有效模式和技術路徑，強化溫室氣體、鍋爐、機動車等排放標準引領，促進落后產能淘汰、設備更新改造，用好環境保護稅激勵工具，給予環境績效好、污染和溫室氣體排放少的企業減稅優惠。推進生態環境導向開發模式項目試點，推動綠色金融創新示范，健全資源環境要素市場化配置體系，完善生態保護補償制度，推動健全生態產品價值實現機制。

　　二是積極穩妥推進碳達峰、碳中和。加快完善全國碳排放統計核算體系建設，健全全國碳排放權交易市場，逐步擴大行業覆蓋范圍，探索碳排放配額有償分配等政策實施路徑。增加溫室氣體自愿減排交易市場項目供給，加快建設高效規范、公平公開、與國際接軌的全國統一自愿減排交易市場。深化低碳城市、氣候適應性城市建設，建設氣候投融資項目庫，深化生態環境領域國際合作，積極開展與重點國家、國際組織在生態環境與氣候變化領域的對話合作，推動“一帶一路”綠色發展。

　　三是深入推進環境污染防治。持續開展鋼鐵行業超低排放改造，啟動水泥、焦化兩個重點行業超低排放改造。統籌水資源保護、水環境治理、水生態修復，推進農用地安全利用和建設用地風險管控，嚴把環評準入關口，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，加快建設新型能源體系，推進北方地區散煤治理。謀劃實施一批跨區域流域、陸海統籌、多要素協同的生態環境領域的重大工程。

　　四是加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。以綠色科技創新成果應用推動傳統產業改造升級，提升傳統產業。培育壯大減污降碳新興產業，努力打造綠色低碳供應鏈，加強生態環境科技平臺建設，開展新能源等前沿引領技術的儲備和關鍵技術攻關，開展減污降碳協同治理和深度治理等技術成果協同示范。加快建設綠色智慧的數字生態文明，夯實推動綠色低碳發展的人才和技術基礎。

　　五是積極參與應對氣候變化全球治理。中方呼吁各方堅持多邊主義，遵循《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》規定的目標原則，認真兌現承諾，增強政治互信、深化務實合作，攜手構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

　　來源：中新網 撰稿：杜倩倩