能源是經濟發展的基石，能源電力企業是能源發展的中堅力量。國家能源局總經濟師郭智表示， “十三五”期間，我國能源發展成績顯著。

　　一是能源供給保障能力持續增強。

　　2019年我國能源生產總量達到39.7億噸標煤，電源裝機總量達到20.1億千瓦，有效保障了國民經濟和社會發展的需要。

　　二是能源清潔低碳轉型成效顯著。

　　“十三五”期間，能源消費的增量60%以上由清潔能源提供，2019年非化石能源消費比重達到15.3%，提前超額完成了規劃目標。

　　三是能源發展動力明顯增強。

　　電力市場化改革深入實施，油氣體制改革順利推進，能源裝備制造水平明顯提升，新能源、智慧能源加快發展，能源發展的內生動力和活力明顯增強。

　　四是能源國際合作深入推進。

　　以 “一帶一路”能源合作為重點，“引進來”與“走出去”同步發力。多國間基礎設施互聯互通不斷加強，參與全球能源治理的能力不斷提高。

　　五是能源普遍服務水平大幅提升。

　　區域間能源、電力互補互給的能力穩步提升，城市新型配電網絡體系逐步形成。

　　“目前，國家能源局正在組織編制 ‘十四五’能源規劃，將認真貫徹五中全會決策部署，順應新形勢、新階段、新要求，加快推進綠色低碳發展，以更大的力度推進非化石能源開發利用，推進智慧能源系統建設，培育發展能源生產消費新模式、新業態。”郭智表示。

　　電力發展三大指標均超 “十三五”目標

　　中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆在致辭中指出， “十三五”以來，能源電力行業加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，發展改革各項事業取得新的偉大成就，預計2020年底，全國發電裝機容量達到21.4億千瓦，其中非化石能源裝機容量9.3億千瓦，占比達43.7%;全社會用電量達7.4萬億千瓦時左右。發電裝機、非化石能源裝機、全社會用電量均超過電力發展“十三五”規劃中20億千瓦、7.7億千瓦、6.8萬億~7.2萬億千瓦時的目標。

　　中國能源研究會常務副理事長史玉波表示，“十三五”以來，我國能源電力行業全力保障能源電力安全可靠供應，加快推進能源體制機制改革和轉型升級發展，取得了舉世矚目的成就，能源供給和消費結構持續優化調整，化石能源占比逐步下降，風、光可再生能源發電裝機規模迅速增長，以儲能、電動汽車、綜合能源服務等為代表的新業態快速涌現和持續蓬勃發展。上述成績的取得，為 “十四五”期間能源電力轉型升級打下了良好的基礎。

　　“當然，也應該看到，雖然初步告別了粗放生產方式和敞口的消費方式，但距建成清潔低碳，安全高效的能源體系仍然有相當距離，化石能源占比仍然較大，能源利用效率總體偏低，關鍵技術裝備尚未實現完全獨立自主。一些阻礙能源高質量發展的體制機制性壁壘仍然存在，在電力領域，隨著建設高比例可再生能源便利系統的共同愿景越來越清晰，電力系統調節的靈活性亟待提升，構建多種電源協調互補，源網荷儲協調互動的現代電力系統仍然任重道遠。”史玉波指出。

　　史玉波表示，“十四五”時期的能源電力發展，面臨許多新的挑戰，相對于“十三五”邊界條件也發生了較大變化，要努力推動能源電力高質量發展，做好保障能源供應和推動能源資源節約利用相協調的工作。能源電力行業既要充分認識國際國內形勢，樹立底線思維，多措并舉，積極承擔能源安全的重要職責，助推雙循環新發展格局，同時也要在全社會樹立節約和能效是最大的能源這一重要的認識，積極推動能源消費革命，繼續實行能源消費總量和雙控政策，推動系統性節能工程項目的開展，實現能源資源集約化和節約化利用。要做好發揮化石能源托底保障作用和加快發展可再生能源相協調，我國能源結構決定了化石能源，特別是煤炭在未來若干年仍然承擔主要能源的基本現實。

　　“‘十四五’期間既要充分重視煤炭、煤電對于能源保證的基礎性作用，又要嚴格控制化石能源的生產和消費，推動綠色可再生能源提速，要統籌做好能源便利規劃和系統設計，加快推進電力系統調節能力建設。從宏觀、中觀、微觀多個層面，促進多種能源的品種協調互進，共同做好能源保障，推進協調發展。‘十四五’期間的能源電力產業發展，不僅要追求規模和效益，更要注重發展質量，要以推動能源領域的改革作為推進產業發展的動力，打破制約新能源發展和儲能綜合能源系統等新業態的體制、機制壁壘，要謀劃實施一批能源電力領域重大科技研究專項，研究建立能源電力領域協同創新機制，匯集各方面力量，加強科技攻關和產業化推廣利用，以科技創新引領能源電力高質量發展。”史玉波表示。

　　史玉波認為，“十四五”期間，要開始部署低碳技術，利用10年的時間，研發出一批比較先進、實用，可以落地的低碳技術，為2030年以后開始逐漸實現碳中和打下一個很好的技術基礎。