經過短短幾年的井噴式增長，中國垃圾焚燒發電行業提前進入下半場，增長放緩、產能過剩、空間有限，市場進入存量時代。

與此同時，隨著江蘇、浙江發布嚴苛的垃圾焚燒發電排放標準，垃圾發電企業面臨提標改造的挑戰。

雙重因素作用下，垃圾發電企業面臨不小的生存壓力。降本增效成為企業的重要訴求，而既能達標排放又有高性價比的技術成為垃圾發電企業的首選。

垃圾發電進入下半場

隨著近幾年垃圾焚燒發電項目加速投運，產能過剩、入爐垃圾量少、產能利用率不高的隱患也開始凸顯。目前幾乎絕大多數省市都有焚燒產能余量，廣東、浙江尤為突出，產能過剩越來越嚴重。

數據顯示，截至2022年底，我國城市生活垃圾焚燒處理能力已達到80.47萬噸/日，縣城生活垃圾焚燒處理能力達19.48萬噸/日，焚燒處理率分別為79.8%、55.2%。2022年7月，國家發展改革委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》，提出到2025年城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右。當前，垃圾焚燒處理能力已滿足我國垃圾無害化、資源化處理需求，提前完成“十四五”目標。

據北極星環保網統計，2022年、2023年我國垃圾焚燒發電新中標產能規模分別為3.98萬噸/日、3.35萬噸/日，自2020年以來，垃圾焚燒發電新中標產能逐年減少。2014-2021年，城市垃圾焚燒發電新增投產產能保持增長，其中2021年達到15.17萬噸/日，2022年出現明顯下降，新增投產產能降至8.51萬噸/日。

隨著新增中標項目的減少，2023年之后新增投產產能持續減少，垃圾焚燒發電行業已由增量階段步入存量階段，降本增效，不斷提升項目運營能力將是垃圾焚燒發電行業實現內生增長、保持盈利能力的核心要素。

垃圾發電行業進入下半場，在激烈的市場競爭中，如何降低成本成為很多垃圾焚燒發電企業的頭等大事。一旦成本降下來，垃圾焚燒發電企業就能在競爭中占據更大的優勢。因此，很多垃圾焚燒發電企業在選擇治理技術時會精挑細選，具有高性價比的產品成為首選。

最嚴排放標準來襲

7月26日，浙江省生態環境廳發布《浙江省生活垃圾焚燒廠超低排放改造實施方案（征求意見稿）》。

與現行的國標和大多數地方標準相比，該方案對于超低排放改造提出的績效要求更加嚴格，對標的正是江蘇省去年編制的《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》這一“史上最嚴標準”!

在排放控制要求方面，江蘇標準增加了污染物排放控制指標。針對有組織廢氣，在國家標準GB18485-2014基礎上，增加了“氨”這一排放控制指標。同時，江蘇標準適當收嚴了有組織廢氣污染物排放限值。與各地方標準相比，江蘇標準的氮氧化物、汞及其化合物的排放濃度限值更為嚴格，顆粒物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳、二噁英類、氨以及鎘、鉈及其化合物和銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物的排放濃度限值與國內已發布的最嚴格的地標一致。

在環保要求越來越高，尤其國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》在全國范圍內全面部署空氣質量持續改善工作的背景下，垃圾焚燒大氣污染物排放標準越來越嚴格，已是大勢所趨。

據北極星環保網不完全統計，截止到2024年9月底，針對生活垃圾焚燒大氣污染物排放，目前超過11省市制定并發布地方標準，還有一些省市在相關政策中對垃圾焚燒發電廠的排放標準做了相應的規定。整體來看，各地方標準的排放限值普遍嚴于GB18485-2014，污染物指標也有不同程度的擴充。

隨著垃圾焚燒發電大氣污染物排放標準的不斷收緊，垃圾焚燒發電煙氣提標改造已勢在必行。北極星環保網注意到，江蘇部分垃圾發電企業已在行動，近兩年多個垃圾焚燒發電煙氣治理項目核準備案。

然而，提標改造，也意味著垃圾焚燒廠運營成本將進一步提升。

以江蘇為例，數據顯示，對脫酸、脫硝設施實施提標優化改造，并適當新增帶式除塵器和活性炭的使用量，處理設施成本共計投入14.48億元，每年增加運行成本4.52億元。

最嚴排放標準下，垃圾焚燒發電企業實現“提標改造”，隨之而來的是不小的成本壓力，如何降本成為考驗企業的一道難題。

垃圾發電脫硝技術困局

從各地垃圾焚燒發電大氣污染物排放標準看，氮氧化物是目前垃圾焚燒發電煙氣治理的重點。煙氣脫硝作為減少氮氧化物（NOx）的主要治理工藝之一，目前垃圾焚燒發電煙氣脫硝技術主要包括選擇性非催化還原法（SNCR）、選擇性催化還原法（SCR）、高分子脫硝（PNCR）。三種技術各有優劣：SNCR技術其弊端主要為：

1、氨的利用率較低，氨逃逸高易造成系統腐蝕以及二次污染；

2、增加粉塵粘著性，導致糊袋或系統阻力增高等；

3、采用尿素作為還原劑，易產生較多的CO排放等。

相較于SNCR，傳統結構的SCR存在以下缺點：

1、該技術所需設備投資和運行成本更高；

2、需要解決設備占地和系統阻力增加等一系列問題；

3、中低溫條件下（250度以內），進行高效脫硝的同時保證催化劑壽命較難。

作為國內近年來的新興技術，高分子脫硝技術的不足主要表現為對系統管路的影響，而且很難控制氨逃逸的問題，隨著越來越多的地區明確出臺限制氨逃逸排放的政策，PNCR技術的未來應用可能會越來越受限。

鑒于以上傳統脫硝技術存在的現狀與不足，戈爾帶來一款新型SCR催化脫硝濾袋技術，可良好解決傳統SCR催化劑在煙氣脫硝中面臨的種種難題，從而大幅降低脫硝改造難度，有效縮減脫硝運行成本。

戈爾技術給出最優解

戈爾新型催化脫硝濾袋技術將顆粒物過濾和氮氧化物分解集于一身，在高效覆膜濾袋基礎之上加持復合新型催化劑材料，實現除塵與脫硝協同治理，一舉雙得。

建設投資少

GORE?DeNOx SCR催化脫硝濾袋與常規濾袋安裝方式無異，可直接安裝于現有除塵器，用戶僅需適當調整，無需為脫硝濾袋添加額外設備，更大程度簡化工藝流程，全面提升系統的穩定性和可靠性，避免原本系統的額外阻力產生，大幅節省投入資金。

運行成本低

傳統SCR技術需要除塵器和SCR塔分別對煙氣進行除塵和脫硝，GORE? DeNOx SCR催化脫硝系統可實現“塵硝一體化”控制，催化濾袋在去除顆粒物的同時實現脫硝，同時也可協同處置煙氣中的二噁英/呋喃，運行能耗更低，充分有效降低設備運行成本。

效率高

創新的聚四氟乙烯(PTFE)催化劑復合材料，當煙氣穿透戈爾脫硝濾袋時，能與復合氈里的催化劑顆粒充分接觸，使得催化劑利用率更高，脫硝效率超過90%，保障<50mg/Nm3的氮氧化物排放,<8mg/Nm3的氨逃逸，及<5mg/Nm3的顆粒物排放標準。

壽命久

戈爾ePTFE薄膜可高效攔截固體顆粒物，達到“近零排放”，既保護了催化劑，同時避免粉塵對催化劑的沖刷以及重金屬干擾，相較于傳統SCR催化劑而言，戈爾催化脫硝濾袋壽命更久，清潔周期更長。其中，戈爾催化濾袋在國內某垃圾焚燒企業已經成功運行了10年而無需更換濾袋。

因其良好的性能，較高的性價比，GORE?DeNOx SCR催化脫硝濾袋成為很多垃圾發電企業的卓越之選。戈爾DeNOx催化脫硝技術在歐洲的垃圾焚燒市場得到了大量應用并逐步進入中國市場。目前，在國內鋼鐵燒結、石灰窯和垃圾焚燒等領域都取得了良好成效。未來，戈爾將利用其先進的技術和豐富的全球項目經驗，助力中國更多的企業穩定可靠地實現氮氧化物排放達標。

小結

在垃圾焚燒發電的下半場，降本增效將是垃圾焚燒發電行業的主旋律，垃圾發電煙氣脫硝市場競爭日趨白熱化，或將是生死之戰。在激烈的市場競爭中，一些擁有穩定、達標且高性價比產品的企業將脫穎而出，無疑戈爾已領先一步。