檢察機關服務保障長江經濟帶高質量發展研討會在鄂召開

以共商促共識 以共識促共治

攜手運用法治力量

服務長江經濟帶高質量發展

應勇黃潤秋講話 諸葛宇杰致辭

　　5月16日，最高人民檢察院與生態環境部聯合在湖北宜昌召開檢察機關服務保障長江經濟帶高質量發展研討會。

　　最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇出席開幕式并講話。

　　生態環境部部長黃潤秋出席開幕式并講話。

　　湖北省委副書記諸葛宇杰在開幕式上致辭。

　　5月16日，最高人民檢察院與生態環境部聯合在湖北宜昌召開檢察機關服務保障長江經濟帶高質量發展研討會，以“服務深入打好長江保護修復攻堅戰”為主題，共商深化檢察監督與行政執法協同，服務深入打好長江保護修復攻堅戰。最高檢黨組書記、檢察長應勇，生態環境部部長黃潤秋出席開幕式并講話。湖北省委副書記諸葛宇杰在開幕式上致辭。最高檢副檢察長張雪樵主持開幕式。湖北省委常委、政法委書記肖菊華出席。

　　近年來，檢察機關深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，立足檢察職能，攜手生態環境等相關部門，努力為長江經濟帶高質量發展提供法治保障。最高檢出臺服務長江經濟帶發展“十項檢察措施”，會同生態環境部、自然資源部等9部門制定依法打好污染防治攻堅戰的意見，會同相關部門健全行政執法與檢察公益訴訟協作機制，聯合相關部門開展打擊危險廢物環境違法犯罪、長江河道非法采砂整治等專項行動，協同各方共抓長江大保護，合力共護一江碧水。

　　“服務保障長江經濟帶高質量發展，檢察機關責無旁貸。”應勇在講話中指出，長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海，在推進強國建設、民族復興中地位重要、使命重大。推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。推動長江經濟帶高質量發展，必須充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。檢察機關要一體學思踐悟習近平生態文明思想、習近平法治思想，認真落實習近平總書記關于推動長江經濟帶高質量發展的重要講話精神，全面貫徹實施長江保護法，深化檢察監督與行政執法協同，共同以生態環境的高水平保護更好服務和支撐長江經濟帶高質量發展。

　　應勇強調，檢察機關服務保障長江經濟帶高質量發展，必須牢牢抓住生態環境保護修復這個關鍵，高質效辦好每一個案件，運用法治力量推動高水平保護和高質量發展良性互動。要始終把高水平保護擺在突出位置，結合開展“檢護民生”專項行動，充分履行各項檢察職能，用最嚴格制度、最嚴密法治保護良好生態環境這個最普惠的民生福祉。加強履職協同，統籌山水林田湖草等生態要素一體化保護，做實恢復性司法，推動系統治理、源頭治理，標本兼治推進長江生態環境修復。嚴守生態保護紅線，堅定落實“十年禁漁”，持續開展打擊長江流域非法捕撈專項行動，以法治力量維護生態安全。更好統籌生態環境保護和經濟社會發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，落實好“把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”等要求，聚焦綠色轉型、科技創新、區域協同、文化保護等領域強化檢察履職，打好服務保障“組合拳”。

　　“服務保障長江經濟帶高質量發展是一項系統工程，需要執法司法機關一起努力。”應勇強調，要充分發揮檢察一體化優勢，健全完善依法跟進監督、接續監督和內部線索移送等機制，有力提升綜合履職質效。要牢固樹立“一盤棋”思想，在黨委領導下，完善執法司法機關信息共享、案情通報、線索移送等工作機制，深化行刑雙向銜接，加強檢察公益訴訟與行政執法、行政機關生態環境損害賠償訴訟有機銜接，促進提升執法司法協作質效。完善社會支持機制，自覺接受人大監督、政協民主監督和社會監督，用好“益心為公”志愿者檢察云平臺等，充分凝聚推動長江經濟帶高質量發展合力。

　　黃潤秋指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視長江經濟帶發展，習近平總書記站在歷史和全局的高度，親自謀劃、親自部署、親自推動，為推進長江經濟帶發展掌舵領航、謀篇布局，明確了共抓大保護、不搞大開發的戰略導向和生態優先、綠色發展的戰略定位，為協同推動長江經濟帶高質量發展和生態環境高水平保護提供了方向指引和根本遵循。生態環境部與最高檢以及沿江各省市通力協作，嚴格落實長江保護法，持續深化生態環境行政執法與刑事司法銜接、生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，全力打好長江保護修復攻堅戰，長江流域生態環境質量明顯改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　黃潤秋強調，當前長江流域生態環境保護和高質量發展正處于由量變到質變的關鍵時期。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨的二十大精神和全國生態環境保護大會決策部署，毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發，以更大力度推進長江生態環境綜合治理、系統治理、源頭治理，強化生態環境部門與檢察機關協同配合，保持打擊生態環境違法犯罪行為的高壓態勢，持續改善長江流域生態環境質量，為長江經濟帶高質量發展厚植綠色底色。

　　湖北省委、省政府向與會同志表示誠摯歡迎和衷心感謝。諸葛宇杰說，湖北始終牢記習近平總書記考察湖北、視察長江時的殷殷囑托，深入推進長江大保護，堅持依法治江、依法護江，推動美麗湖北建設取得積極成效，再現“水清岸綠、江豚逐浪”美景。我們將充分運用此次研討會成果，堅決貫徹落實習近平生態文明思想，以流域綜合治理統籌推進高水平保護和高質量發展，為長江經濟帶高質量發展作出湖北積極貢獻。

　　研討會上發布了檢察機關服務保障長江經濟帶高質量發展工作情況及檢察監督與生態環境執法協同推進長江生態環境保護修復典型案例，通報了最高檢長江船舶污染治理公益訴訟專案情況。國家發展改革委、生態環境部、交通運輸部、水利部有關部門負責同志圍繞長江經濟帶相關工作作主旨發言。江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、貴州省檢察院圍繞高質效辦案服務長江流域生態保護修復作經驗交流。

　　會前，應勇與受邀參會的全國人大代表、全國政協委員、“益心為公”志愿者代表等進行座談。

　　全國人大環資委、最高法、國家發展改革委等有關部門負責同志等參加研討會。

　　會前，應勇與受邀參會、長期關注長江生態環境問題的全國人大代表馬澤江、王建清、王瓊、李杰、邵洪婷、夏吾卓瑪，全國政協委員鄭軍，“益心為公”志愿者代表王林、蔣言斌、黃海琴、付博、吳瑞卿、彭景權等進行了座談。全國人大環資委、最高法、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、國家文物局、長江水利委有關部門負責同志，最高檢有關廳局負責同志，長江經濟帶11個省級檢察院檢察長、生態環境部門負責同志等參加研討會。

　　與會人員還實地調研了三峽流域生態環境治理、長江岸線碼頭治理等工作。