“樹一臺風機，富一個鄉村。對中國的廣大農村而言，將風資源變現是推動村集體經濟發展非常有效的方式?！痹谌珖f委員、金風科技董事長武鋼看來，風電下鄉不僅可以拉動當地就業，增加村民和村集體收入，還可以提升我國農村地區的電氣化水平，加速農村能源結構轉型，不失為實現“鄉村振興”的一條捷徑。

武鋼表示，風電和光伏是目前全球最具經濟價值的清潔能源，通過風電與光伏的協同配合，可以實現更高效的清潔能源供給。繼2021年全國兩會提交《充分發揮風電在鄉村振興中作用的提案》后，今年兩會，武鋼再次聚焦風電與鄉村的“融合”，帶來《關于實施風電下鄉“整縣推進”的提案》。

經歷多年發展，風電下鄉雖被持續看好，但實際推進過程中依然存在一些問題。主要原因有哪些？風電還要邁過幾道坎才能順利下鄉？

“我們已經為‘風電下鄉’做好了產品和技術準備?！闭劶吧鲜鰡栴}時武鋼指出，針對風電與鄉村環境共融這一問題的解決，金風科技新一代中速永磁風電機組已具備噪聲和光影閃變運行模式，可根據葉輪旋轉頻率以及環境光照強度，主動調整風機運行狀態，控制光影閃變頻率，滿足風機的環境友好性；還可以基于聲源模型和傳播模型直接預測并控制指定點位的聲壓等級，以達到風場收益與環境友好性之間的最佳平衡。

武鋼介紹，世界各國對風機的噪聲控制都十分關注。目前，中國的風機已經出口到全球40多個國家，噪聲控制已經經受住了全球市場的嚴苛考驗。

對于風電下鄉進程中遭遇的“非技術”問題，武鋼感慨良多：“現在我們在一個村子建一臺風機需要辦理的手續，和建一個10萬千瓦、20萬千瓦裝機的集中式風電場一樣復雜。在相近的時間成本、人力成本基礎上，更多企業都會選擇開發容量更大的集中式風電場，分散式風電項目自然發展緩慢?！?/p>

這也是武鋼今年兩會提出風電下鄉“整縣推進”建議的根源所在?！叭绻軌蚪梃b分布式光伏的成功經驗，以縣為單位，統一規劃、統一分配、統一開發，逐級落實到村，同時及時完善標準、簡化手續，便可以降低開發成本、提高效率和效益?！蔽滗撜f。

特別是在土地手續方面，武鋼指出，風電下鄉的步調與國家的土地審批手續往往難以同頻。“當前，我國的土地管理日趨嚴格，土地規劃時有調整，新老規劃紛繁交錯。一些地塊在沒有經過相應規劃驗證的時候，很難辦理最終的批準使用手續。有些項目會為此拖延相當長時間，也有一些項目難以維持長時間的停工等待，選擇先行建設，最后一旦規劃發生變化，項目很容易被定性為違規，這樣的例子屢見不鮮。”

針對這一問題，武鋼建議，可以將規劃前置，對能夠用于可再生能源建設的土地資源進行單獨規劃。“當企業申請風電、光伏等發電項目建設時，可以在相應的規劃范圍內選擇地塊，辦理土地手續的速度也會大大提升，這樣可再生能源項目開發和土地審批的節奏就能合拍了?！?/p>

武鋼同時建議，應盡快推動風電下鄉“整縣推進”示范項目先行。例如在內蒙古、新疆、青海等地域遼闊的省區，選擇土地資源豐富、風資源條件較好的鄉村地區，率先開展試點、穩步推進?！敖Y合目前國內實際發展情況，要實現碳達峰碳中和目標，可以說是時間緊、任務重，在廣大鄉村地區加快綠電替代步伐勢在必行?！蔽滗撜f。