近日，昆明市發展和改革委員會發布關于公開征求《昆明市規范新能源開發利用管理暫行辦法（征求意見稿）》意見的通知。

文件指出，本辦法適用于昆明市各縣（市）、區人民政府，滇中新區管委會，各開發（度假）區、自貿實驗（經濟合作）區管委會〔簡稱各縣（市）區人民政府（管委會）〕新能源開發利用，包括集中式光伏和分布式光伏、集中式風電和分散式風電。

集中式光伏和風電項目執行省級年度建設規模管理。分布式光伏不實行年度建設規模管理，由縣（市）區人民政府、開發（度假）區管委會根據實際情況和電網承載能力加快推進。光伏項目實行屬地備案管理，風電項目執行核準管理。

集中式光伏和風電項目由縣、市、省逐級審核，市、縣兩級能源主管部門組織自然資源、生態環境、水行政、農業農村、林業草原等要素保障部門和電網企業進行聯合審核，對符合條件的項目嚴格按照申報要求和程序逐級上報。

集中式光伏和風電項目堅持市場化資源配置的原則，市級能源主管部門按照省級年度建設方案有關要求，按批次形成新能源項目開發方案，按程序報審后，組織有關單位開展項目業主優選。未納入年度建設方案的項目，不得開展項目業主優選工作。

項目業主優選可采取招投標、競爭性比選、委托第三方咨詢服務機構參照招投標流程或者其他符合市場化資源配置的形式開展。

項目業主確定后，由市人民政府或市人民政府授權的主體與項目業主簽訂投資開發協議。未經市場化資源配置的集中式光伏和風電項目，不得簽訂投資開發協議。

市、縣兩級能源主管部門應依法依規對新能源項目進行備案管理或核準申報，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限，不得違反程序先行備案或違規核準。新能源項目建設要依法依規履行項目建設程序，嚴禁未批先建。

獲得開發權的項目業主不得非法轉讓、倒賣立項項目，不得以任何形式轉包或違法分包工程，全容量投產前不得擅自變更項目業主、股權比例、建設規模、建設場址等重要內容。

來源：昆明市發展和改革委員會