12月12日，浙江省發布了《浙江省電力中長期交易規則(2023年修訂版)》(以下簡稱《規則》)《浙江省電力零售市場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　記者從省能源局了解到，與今年的政策規則相比,本次調整主要有“五變”。

　　變化之一：電價組成

　　2023年5月，國家印發第三監管周期輸配電價政策，工商業用戶電價構成的項目變了。

　　調整前，浙江工商業用戶電價構成為：上網電價+輸配電價+輔助服務+市場損益+政府性基金及附加等。6月1日起調整為“5+1”模式：“5”是指上網電價+輸配電價+上網環節線損費用+系統運行費用+政府性基金及附加等，“1”是指目前符合政策要求并實際在收取的其他費用。

　　前后對比有變化的項目，其實是由原有項目拆分和重新整合而成。比如把原本包含在輸配電價中的上網環節線損費用和部分系統運行費用單列出來，重新歸集到新的五項電價構成中。

　　也就是說，電價的實際構成成分并未增加。就像重新分配多個抽屜里的物件一樣，為的是把電力的“商品價格”和“運費”分得更加清晰。

　　變化之二：分時電價執行方式

　　交易的價格按單一價格形成。即全部月度電量，不再按照尖峰、高峰、低谷、一口價分場開展交易，零售用戶套餐統一為單一價套餐。

　　“單一價”模式下，市場流動性增強;市場交易標的物統一，有利于企業比價議價。

　　對于執行分時電價的零售用戶而言，最直觀的區別體現在零售合同上不再是尖峰、高峰和低谷3個電價了，而是只有一個“單一價”。鑒于國家規定分時用戶應按照分時電價政策規定的時段浮動比例形成分時結算價格。即用戶最終電費結算時，會根據我省分時電價相關政策要求對“單一價”進行拆分。因此，用戶看到的電費清單上，仍會看到“尖、峰、谷”價格。與之前的分時電價模式相比，這種“單一價”模式更加簡潔直觀，市場價格信號更加直接，電力用戶比價也更加便捷。

　　變化之三：實現指尖購電

　　2024年，零售用戶除了可以在電力交易平臺(電腦端)簽訂零售合同外，還可以通過手機端“零售平臺移動端”e-交易APP完成同樣的操作。

　　電力用戶可以在手機APP商城搜索“e-交易”下載，隨時隨地查詢電力市場訊息，并完成購電操作。

　　浙江電力零售交易平臺移動端具備比價議價、政策查詢、在線簽約、合同管理、偏差提醒和市場信息解讀等六大特色功能。

　　電力用戶通過移動端，可以享受諸多便捷：一鍵獲取市場信息，可幫助用戶收集各類關鍵數據。一鍵篩選售電公司，獲取不同售電公司的報價信息，了解市場行情，選擇最適合自己的售電公司。一鍵簽約功能，線上直接與客戶完成合同簽訂，提高簽約效率。不僅如此，用戶還可以隨時在移動端查看合同狀態，便于及時續簽和變更，真正做到數據多跑路，用戶少跑腿。

　　變化之四：零售套餐設置封頂及風險預警機制

　　為降低用戶市場價格波動風險，增設風險預警機制，對未勾選封頂條款的套餐預警，觸發預警后，進入24小時冷靜期，交易平臺將同步生成《風險告知書》。用戶與售電公司需打印簽訂《風險告知書》后掃描上傳或線上電子簽章后上傳，進行最終確定。24小時冷靜期內，可重新選擇套餐類型及相關條款。

　　零售用戶選擇封頂價格條款的，當零售套餐價格超過零售封頂價格時，按照零售封頂價格進行計算;當零售套餐價格不超過零售封頂價格時，按照零售套餐價格進行計算。

　　所以，零售用戶的電價始終能夠執行二者當中較低的一個，即電價“就低不就高”。這一機制能夠有效實現批零價格傳導，幫助用戶降低市場價格波動風險。

　　總的來說，零售用戶簽約更簡單，價格更符合批零價格傳導機制，選擇封頂條款套餐還能更有效保障零售用戶市場權益。

　　這是在浙江電力市場化改革全面推進之后，浙江結合近幾年的實踐經驗，為了更好地服務企業，而做的一次有益探索。

　　變化之五：暢通價格傳導機制

　　零售套餐參考價從原來的僅聯動月度交易均價轉變為聯動年度、月度交易均價。同時，封頂價格的設定也進行了聯動，修改為在(年度交易均價*0.8+月度交易均價*0.2)基礎上上浮。這些機制銜接了國家政策，暢通了批發與零售電價傳導的渠道，零售用戶不再是單純的價格接受者，或是被動參與者，而是能夠基于自身對電力市場的研究、分析，在“固定價格”、“比例分成”及“市場價格聯動”三種套餐中選擇最適宜自身的套餐，掌握在市場上的主動權。

　　同時建立煤電價格聯動機制，定性定量明確聯動公式，實施年度和月度聯動，月度以年度價格為基礎，根據當月煤價實施煤電價格聯動。通過聯動真實反映煤價波動變化，真正實現電價“有漲有跌”。

　　兩種價格傳導機制的設置，將電力零售市場與批發市場、煤電市場有機聯系起來，讓整個電力市場充滿活力與挑戰。

　　省能源局相關負責人表示，本次電力市場化政策的修訂，既體現浙江維持政策的穩定性和連續性的決心，也展現為便利電力用戶參與市場化交易、保證電力市場平穩有序運行而作出的努力。

　　潮新聞客戶端 記者 胡靜漪 夏丹 通訊員 吳晶瑩