環球網5月25日消息，據美國彭博社24日報道，德國聯邦副總理兼經濟部長哈貝克將發布一項緊急法令，允許聯邦政府在天然氣短缺的情況下恢復燃煤和燃油發電。報道稱，這項緊急法令將允許政府在未經聯邦議院批準的情況下在6個月內啟動燃煤和燃油發電設施。

德國柏林的發電站。(來源：視覺中國)

　　隨著俄烏沖突的持續，歐洲能源價格高企，德國為了擺脫對俄能源依賴，正下決心加速能源轉型。（特約撰稿人 謝興名 陳夏）

　　陷入困局

　　德國是世界上有名的工業國，發達的工業背后是大量的能源消耗，但德國是一個自然資源貧乏、能源嚴重依賴進口的國家。

　　今年以來，特別是俄烏沖突爆發后，德國能源價格不斷攀升，給居民正常生活和工業生產等帶來巨大壓力。德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克公開表示，企業和消費者必須為能源價格長期處于高位做好準備，廉價能源時代已經結束。

　　德國聯邦政府經濟專家委員會經濟學家薇羅妮卡·格林姆預測稱，由于能源價格預計將保持在一個較高的水平，德國經濟前景不容樂觀，必須加快對可再生能源領域的投資，以便能夠迅速建造足夠的基礎設施。

　　據悉，歐盟領導人已承諾在年底前將俄羅斯天然氣消費量減少66%，并在2027年前擺脫歐盟對俄羅斯石油和天然氣的依賴。德國聯邦經濟和氣候保護部近期表示，俄羅斯天然氣在德國天然氣進口中所占比例已從55%下降到35%。

　　然而，盲目禁止進口俄羅斯能源可能對德國經濟造成“災難性后果”。據德國央行在4月末發布的最新月度報告稱，如果歐盟立即禁止進口俄羅斯能源，將引發德國經濟進入衰退，給德國今年的GDP總量造成高達5%的萎縮，總計約1650億歐元。

　　據新華社報道，自俄烏沖突以來，德國能源成本飆升，對消費價格產生了連鎖反應，也對德國人民產生了重大影響。據德新社柏林15日報道，德國一些城鎮縮短開啟路燈的時長，以削減持續飆升的電力成本。

　　多措解題

　　近日，位于柏林的一個獨立研究小組——能源與清潔空氣研究中心發表的一項研究計算表明，俄烏沖突后的兩個月時間里，德國就向俄羅斯支付了約91億歐元用于化石燃料交付。德國經濟研究所的高級能源專家克勞迪婭·肯弗特表示，鑒于最近化石燃料價格的急劇上漲，這些數字是合理的。她說，去年，德國總共支付了約1000億歐元用于進口石油、煤炭和天然氣，其中四分之一流向了俄羅斯。

　　目前，德國約25%的石油和40%的天然氣都是從俄羅斯購買，每年德國都要為俄羅斯的財政貢獻數十億歐元。作為歐洲最大經濟體，德國曾說，想擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，但預計直至2024年中期，德國能源供應仍將主要依賴俄羅斯。

　　上個月，德國政府承諾將在年底前停止從俄羅斯進口石油，并盡快關閉俄羅斯天然氣。在短期內，這可能意味著要尋找化石燃料的替代供應商。

　　德國議會于5月19日批準了一項旨在加快新液化天然氣進口終端審批程序的法律。其首批浮式儲存和再氣化裝置預計將在年底前完工。

　　此外，德國還在加快從卡塔爾、塞內加爾和美國等國進口液化天然氣的步伐。

　　德國總理奧拉夫·朔爾茨5月22日開始其就任以來首次非洲之行，在首站塞內加爾，他尋求購買塞內加爾液化天然氣，以期彌補因減少進口俄羅斯天然氣而產生的缺口。他在與塞內加爾總統馬基·薩勒舉行的聯合記者會上說，德國已經開始與塞內加爾方面就天然氣開采和液化天然氣供應展開談判。據悉，塞內加爾擁有數十億立方米的天然氣儲量，如果和德國合作，有望成為該地區的主要天然氣生產國。

　　液化天然氣出口大國卡塔爾近日對德國進行國事訪問期間，兩國簽署了能源合作聯合意向聲明，旨在強化雙邊液化天然氣貿易關系。根據協議，德國與卡塔爾將在未來舉行定期會議，并組建工作組專注于發展天然氣和氫氣的貿易關系，同時也將致力于可再生能源的發展。

　　此外，在3月，德國還表示將考慮和挪威修建一條連接兩國的氫氣通道，以減少歐洲對俄羅斯能源供應的依賴。據稱，該項目最終將把綠色氫從挪威輸送到德國，但目前該項目能否成功還存有疑問。

　　重啟煤電

　　石油、天然氣等一次能源危機對經濟的沖擊就像巨浪沖擊海灘，影響直接。作為二次能源的電力的影響則較為緩慢。

　　彭博社報道稱，德國的國家儲備里目前有發電能力近60億兆瓦的燃煤、燃油發電設施。根據擬議中的法令，“只有在天然氣短缺、或存在天然氣短缺威脅、需要減少發電用氣的情況下，才會要求增加燃煤發電量。”

　　德國電視一臺5月24日報道稱，德國政府希望保留已關閉或即將關閉的燃煤發電廠。此外，已經儲備的硬煤和褐煤發電廠應該能夠保持更長的運行時間并更快地啟動。不過，德國政府仍堅持到2030年逐步淘汰煤炭。但到底什么時候全部關閉煤電廠，德國政府此次并沒有說明。

　　2019年，德國政府公布了淘汰煤電的戰略。德國最晚至2038年年底結束煤電，未來4年內就停止運行超過12兆瓦的發電裝置，相當于24個較大的煤電廠。統計數據顯示，目前德國近三分之一的電力來自煤炭。今年，化石燃料發電比例比去年還提高了。

　　去年，德國還制定新政策——2022年，德國徹底退出核電。去年，德國還關閉了3座核電站，并計劃在今年再關閉巴伐利亞州、巴登—符騰堡州和下薩克森州僅存的3座核電站。

　　5月迄今，基準的德國一年期電力遠期合約平均每兆瓦時222歐元(合235美元)，接近有史以來最高月度水平，高于去年12月創下的每兆瓦時207歐元的紀錄。在去年之前，同一基準合約的最高平均價格是2008年7月的83歐元。

　　德國公用事業公司已經表示，如果需要可以啟用燃煤發電站。能源公司Uni-per表示，可以啟用多達30億瓦的燃煤發電設施，以加強供應安全。萊茵集團(RWEAG)則表示，正在評估哪些燃煤發電廠可以恢復發電。德國目前有發電能力為43億瓦的燃煤發電廠和16億瓦的燃油發電廠。

　　新華社援引路透社報道稱，作為逐步淘汰煤炭項目的一部分，其中許多設施本應在2030年之前關閉。德國重啟閑置的煤電盡管會導致碳排放量上升，但從側面也說明該國政府正在訴諸迫切的舉措確保家庭和工業供電，轉投非清潔燃料。

　　據央視新聞報道，德國官員擔心俄羅斯單方面停止對德天然氣供應。德國有意避免能源形勢惡化，因此不太愿意支持歐洲聯合禁運俄羅斯天然氣。路透社本月早些時候援引歐洲聯盟官員的話報道，歐盟將在能源領域拓展對俄制裁，傾向于在年底前禁止進口俄羅斯石油。

　　然而，彭博社說，作為俄羅斯天然氣的歐洲最大買家，德國想要保障能源供應并非易事。歐洲國家許多燃煤發電廠的煤炭也是從俄羅斯進口的。