2023年我國汽車產業發展亮點紛呈。其中，新能源汽車持續較快增長，產銷量分別達到958.7萬輛和949.5萬輛，同比增長35.8%和37.9%，連續9年位居全球第一。

　　高速增長的新能源汽車市場掀起了動力電池投資熱潮，加劇了行業內卷。目前國內電池廠、整車廠與其他跨界企業對外公布的合計規劃產能高達4800GWh。然而在需求端，預計到2025年，動力電池需求為1200GWh左右，相比企業規劃產能有明顯差距。對此，有觀點認為，動力電池產能過剩問題需要注意。

　　動力電池產能與市場需求之間存在動態平衡，適度的產能過剩是市場競爭充分化的一種體現。隨著動力電池市場競爭加劇，企業數量及產線利用率持續下降，行業面臨新一輪洗牌，留下來的將是具有高度競爭力的企業。

　　動力電池事關新能源汽車和新型儲能兩大戰略性產業。規模效應下，動力電池技術趨于成熟、成本持續下降，在此基礎上，還應進一步釋放動力電池市場應用潛力。

　　首先，我國汽車行業正處于電動化爬坡階段，未來汽車行業動力電池需求空間仍然巨大。目前，純電動乘用車平均續駛里程460公里，相比燃油車還有較大提升空間，動力電池仍有擴容需求。對于新能源商用車而言，2023年市場滲透率僅為11%，電動重卡市場滲透率更是不足4%。續航里程提升和商用車加速電動化勢必帶動單車電池需求不斷加碼。

　　中央提出要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。《汽車行業穩增長工作方案(2023—2024年)》把“支持擴大新能源汽車消費”放在首位。2024年1月印發的《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出到2027年新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%。可以預見，在未來較長一段時期內，鋰電池在成本、性能等方面仍有較大進步空間，技術進步將帶動市場應用和需求增長，有助于市場供需達到新的平衡。

　　其次，日益興起的儲能市場消費潛力也不容忽視。2023年我國新型儲能產業呈現爆發式增長，新增新型儲能裝機接近50GWh，是2022年增量的3倍，其中鋰電池產品占比高達97%。在構建新型電力系統的大形勢下，我國風電、光伏發電裝機將持續快速增長。新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節能力強，與新能源開發消納的匹配性更好，優勢逐漸凸顯，加快推進新型儲能技術規模化應用勢在必行。

　　目前，已有26個省(區、市)制定了“十四五”新型儲能裝機目標，合計規模預計超過160GWh，其中山西、山東、甘肅、廣東等省份新型儲能已參與電力現貨市場，鋰電池等新型儲能技術已從商業化初期步入規模化發展階段。隨著電力體制改革持續推進和電池成本不斷下降，新型儲能參與電力市場的門檻還將逐步降低，其在電力系統中的應用場景日益豐富，利好動力電池市場。

　　據國際能源署(IEA)預測，全球電動汽車總銷量有望在2025年超過3000萬輛，在2030年超過7000萬輛，分別占汽車總銷量的30%和60%，動力電池需求進一步擴大。

　　經過多年發展，我國動力電池行業已在核心技術、市場規模、成本價格方面取得先發優勢，產業發展形勢總體向好。

　　不斷成長的全球市場和國內產業優勢為國內動力電池企業“出海”創造了廣闊空間。越來越多的動力電池企業將目光轉向海外。2023年，中國動力電池出貨量全球占比超過70%，其中儲能鋰電池出貨量占比更是達到九成，全球出貨量前十動力電池企業中，中國企業占據六席。規模效應下，國內電芯生產成本已下探至0.4元/Wh，全球市場競爭力凸顯。

　　雖然當下國內動力電池存在產能過剩的問題，但并非很嚴重。現在要做的是持續挖掘動力電池在汽車、儲能等領域的應用潛力，同時發揮國內產業及成本優勢，加速拓展海外市場。

　　加強產品安全質量監管。市場競爭加劇的背景下，企業往往會通過降低生產成本謀求市場空間，但過分降本勢必帶來產品質量和安全風險。近年來動力電池失效導致事故頻發。據應急管理部消防救援局統計，全國每年平均發生電動車火災約2000起，其中80%起火都與鋰電池失效有關。海外儲能電站起火事故也時有發生，對當地新能源產業造成巨大打擊。因此有必要加大動力電池安全監管力度，持續完善動力電池安全標準體系，加快動力電池安全技術研發。

　　加速下一代電池技術創新。2023年磷酸錳鐵鋰電池憑借理論容量超過三元、生產成本接近鐵鋰的優勢實現批量應用。目前量產動力電池的單體能量密度已達300Wh/公斤，接近液態鋰離子電池技術上限。為進一步提升電池能量密度，豐田、松下、三星、LG化學等日韓企業已較早布局固態電池等顛覆性動力電池技術。近期寧德時代、衛藍新能源、上汽集團(清陶)、國軒高科陸續推出混合固液電池產品，但在全固態電池方面我國與國際領先企業相比仍有差距，有必要進一步加大下一代產業化和技術研發力度，鞏固我國動力電池技術與產業優勢。

　　提升產業鏈綠色競爭力。動力電池生產過程最高可占電動汽車全生命周期碳排放的60%以上，降低生產過程碳排放事關國產動力電池能否順利進入全球市場。以歐洲為例，《歐盟電池與廢電池法》要求電動汽車電池與可充電工業電池計算產品生產周期的碳足跡，未滿足相關碳足跡要求的，將被禁止進入歐盟市場。按照歐盟碳市場價格，出口歐盟的動力電池或將面臨較高碳成本。相關部門應提前謀劃，建立適合國情的動力電池碳足跡的標準體系，并積極與國際社會對接，以便統一標準、實現互認，助力產業更好地走出去。

　　來源：經濟日報 作者：劉 堅 作者單位：中國宏觀經濟研究院能源研究所