“2020，增量配電改革在疫情中走過了第四個年頭。中心與您一起回望2020年增量配電領域那些熱點事件，不忘初心，砥礪深耕，邁向更好的2021!”

　　(來源：配電企業發展研究中心ID：PDS_league)

　　政府層面

　　增量配電企業市場主體地位列入地方性法律法規

　　1月，江蘇省人民代表大會常務委員會發布《江蘇省電力條例》。該條例首次明確將增量配電公司寫入地方法律法規。條例指出電力企業包括發電企業、供電企業、電網企業和售電公司。其中供電企業，指擁有電網資產并從事電力供應的企業，包含增量配電公司。

　　地方政府對增量配電企業合理運營收益出臺扶持性政策

　　3月，河南省發展改革委對增量配電網與省級電網的結算問題作出明確。一是在電費結算方式問題上，明確配電網項目業主可以自主選擇分類結算電價或綜合結算電價;二是配電網與省級電網基本電費結算比例暫按60%確定;三是階段性暫免功率因數調整電費;四是明確該函雖然是發給個別配電網項目的，但省內的增量配電網項目均可參照執行。

　　國家發改委首次提出增量配電業務創新服務模式

　　7月，國家發展改革委組織召開全國電視電話會議，安排部署2020年能源迎峰度夏工作。國家發展改革委副主任連維良出席會議并作重要講話，強調深化增量配電業務改革，創新對用戶的延伸服務，探索增量配電企業運營模式，明確調度規則，保障有序、安全運行。

　　華北能監局采取“承諾制”方式辦理增量配電業務改革試點電力業務許可證

　　7月，華北能源監管局分管局領導帶隊赴北京延慶智能配電網增量配電業務試點項目和中科院電工所八達嶺光熱發電實驗電站項目進行調研，了解項目進展情況和存在的問題，協調解決企業復工復產面臨的難題。調研后華北能源監管局將貫徹落實“放管服”精神，按照資質許可和信用工作要求，主動作為，采取“承諾制”方式辦理該項目電力業務許可證，為企業合法合規開展增量配電業務創造條件，切實解決企業實際問題，積極推進電力體制改革試點項目落地。

　　兩部委發文要求結合增量配網開展“園區級源網荷儲一體化”建設

　　8月，國家能源局發布關于公開征求對《國家發展改革委 國家能源局關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》意見的公告。征求意見稿提出開展“園區級源網荷儲一體化”建設。在工業負荷規模大、新能源資源條件好的地區，支持分布式電源開發建設和就近接入消納，結合增量配電網等工作，開展源網荷儲一體化綠色供電工業園區建設。同時鼓勵具備條件地區開展“兩個一體化”項目試點示范，支持參與跨省跨區電力市場化交易、增量配電改革及分布式發電市場化交易。

　　新疆明確增量配電網作為公用電網的定位，允許增量配電網接入各類電源

　　9月，為加快推進新疆增量配電業務改革試點項目建設，新疆自治區發展改革委印發《關于加快推進增量配電項目建設的通知》。明確增量配電網作為公用電網的定位，與公用電網享受同等權利，承擔同等義務。允許增量配電網接入常規火電、風電、光伏、水電、儲能等各類電源。允許增量配電網內的電源和用戶，同等參與新疆電力市場化交易，且只收取用戶1次輸配電價。同時，鼓勵電網企業以混合所有制方式參與增量配電網項目建設與運營，在增量配電網內可開展5G、物聯網、大數據、重大科技基礎設施等“新基建”項目應用，給予申請使用自治區及地方政府專項債等支持，全面推進增量配電網建設。

　　綜合能源服務寫入《新時代的中國能源發展》白皮書

　　12月，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國能源發展》白皮書，其中綜合能源服務在能源發展取得歷史性成就、全面推進能源消費方式變革、發揮科技創新第一動力作用、全面深化能源體制改革內容中分別被提到，由此可見綜合能源服務地位更加突出，加快發展將成為大趨勢。

　　行業層面

　　國家電網：積極配合地方政府加快推進增量配電業務改革試點落地見效

　　2月，國家電網有限公司印發《2020年改革攻堅重點工作安排》(國家電網體改〔2020〕8號)。“8號文”明確了國家電網公司2020年改革攻堅工作的重點安排，其中要求繼續推進增量配電改革試點。配合政府加快推進試點項目落地見效。積極支持社會主體參與試點項目，公平優質高效提供并網服務。健全公司參與增量配電業務全環節長效工作機制，研究試點項目退出保障機制。創新運作模式，建成投運一批公司控股的典型示范項目。

　　3月，國家電網發布《進一步支持和推進增量配電業務改革的意見》。意見表明，將配合各級政府做好試點項目申報，科學編制電網規劃，合理劃分配電區域。將配合政府核定配電價格，做好電費結算服務，協助交接配電區域用戶，推動增量配電改革信息公開等，支持試點項目運營。對于試點項目落地，將加快公司參與的試點項目落地見效，簡化項目決策程序，所有試點項目可研批復和項目公司組建職責下放至省級公司。積極支持民營資本、外資等社會資本參與增量配電業務改革試點。

　　鄭州航空港：園區級綜合能源與增量配電網協同發展

　　華潤電力鄭州航空港智慧能源公司建設2×15MW+2×30MW級燃氣輪機發電機組和3×6MW后置汽輪發電機組，總裝機容量108MW，為國家清潔取暖示范項目，2020年河南省重點工程建設項目。該綜合能源項目為園區提供分布式能源冷熱電三聯供，探索“源網荷儲”一體化，為區域實現低碳綠色循環發展，提高能源梯級利用效率，為企業能源利用降本增效，實現與增量配電網協同發展做出了有益探索。

　　泰達電力：增量配電企業向綜合能源服務業務邁進

　　天津泰達電力有限公司已完成綜合能源服務平臺項目采購工作，向綜合能源服務業務邁進。泰達電力綜合能源服務平臺項目是對綜合能源服務平臺的軟件開發及配電監測試點改造(含設備)，將成為服務增量配電網用戶綜合用能業務的重要工具。下一步，天津泰達電力以用戶側能源需求為核心，充分利用好增量配電網平臺優勢，以綜合能源服務業務為抓手，深入挖掘用戶用能潛力，打造天津泰達電力“特許經營+綜合能源服務”新模式。

　　江西和惠：“增量配電網+售電”業務模式開花結果

　　江西和惠配售電有限公司以增量配電網存量用戶為基礎，大力拓展“增量配電網+售電”業務，目前已成為江西省售電、配電規模最大、專業能力最強的配售一體化公司。2020年，公司實現售電量約55億千瓦時，占比江西省市場化電量11%。江西和惠控股的另外兩家配售電公司售電量約26億千瓦時，總交易規模占比江西省市場化電量16%以上。江西和惠售電及配電業務成為江西省試點及標桿的同時，積極參與2020年江西省電力交易中心有限公司股改工作(江西和惠擬占股比7.5%)，進一步探索“增量配電網+”業務模式。

　　銀川經開區：綜合能源項目正式投運 打造新型能源消費模式

　　銀川經濟技術開發區(以下簡稱“銀川經開區”)綜合能源項目于11月26日正式投運，給銀川經開區增量配電改革試點工作及產業加快轉型升級再添動力。該綜合能源項目包括銀川經開區增量配電項目、綜合能源低成本化園區改造項目、綜合能源單晶硅余熱利用項目及數字化綜合能源管控平臺。同時，該項目通過整合園區現有的熱、電資源，建設的CHP+太陽熱+儲能分布式能源站，打造了冷、熱、電、水多能互補、廣泛互聯、供需互動的新型能源消費模式。作為銀川經開區增量配電業務改革試點工作內容之一，綜合能源項目將推動園區能源優化調度，實現負荷平衡、多能互補的資源共享模式，為構建清潔低碳、節能降耗、綠色環保的示范區提供更多支撐。

　　徐圩新區：綜合能源調度控制中心完成首次遠程遙控送電操作

　　徐圩新區綜合能源調度控制中心順利完成孔橋變10kV瑞兆科線路、H331環網柜、H332環網柜等遠程遙控送電操作，標志著綜合能源調度控制中心正式具備“遠程遙控”功能。調控中心是基于徐圩新區增量配電網規模及調度關系建立的獨立調度控制中心，負責調控整個增量配電網系統的運行并負責對外數據交換，遠期將實現新區內水、蒸汽等分布式能源的綜合管控。作為2020年度公司重點建設任務，為保障徐圩新區增量配電網安全穩定運行，在調控中心運行期間，東港能源將嚴格落實徐圩新區增量配電網安全發展建設的相關要求，加強運維管理人員培訓及網絡安全教育，努力打造增量配電網電改示范企業，打造品牌，爭做樣板。