1月24日，國(guó)新辦就聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野等相關(guān)負(fù)責(zé)人就備受市場(chǎng)關(guān)注的央企重組整合、新一輪國(guó)企改革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的介紹，引發(fā)了市場(chǎng)強(qiáng)烈反響。當(dāng)日，一批“中字頭”股票紛紛大漲。有市場(chǎng)人士認(rèn)為，國(guó)資委本次提出研究市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，除了極大提振了市場(chǎng)信心外，更重要的是，市值管理理念得到正名，央地國(guó)企控股上市公司接下來(lái)有望在市值管理層面積極作為。

　　24日，部分央企控股上市公司高管及相關(guān)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)“市值管理”熱點(diǎn)。受訪企業(yè)普遍表示，接下來(lái)將持續(xù)強(qiáng)化信息披露和投資者關(guān)系管理，積極通過(guò)回購(gòu)、分紅等方式回報(bào)投資者，提振投資者信心。

　　市值管理成效有望納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵在發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。

　　“前期，我們已經(jīng)推動(dòng)央企把上市公司的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入上市公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中。在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)，及時(shí)通過(guò)應(yīng)用市場(chǎng)化增持、回購(gòu)等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報(bào)投資者。”謝小兵表示。

　　將“市值管理”指向更好地回報(bào)投資者，恰好與當(dāng)日中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席王建軍接受媒體采訪時(shí)著重提出要“建設(shè)以投資者為本的資本市場(chǎng)”的觀點(diǎn)相吻合。

　　中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤表示，將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核是對(duì)央企考核體系的完善，是“一利五率”之后的一個(gè)重要里程碑。加強(qiáng)央企的市值管理，一方面有利于推動(dòng)企業(yè)通過(guò)回購(gòu)、分紅等方式回報(bào)投資者;另一方面，有利于推動(dòng)企業(yè)不斷強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)，躋身世界一流企業(yè)行列，進(jìn)一步發(fā)揮央企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

　　“國(guó)資委這次公開(kāi)提出市值管理，是為科學(xué)正確的市值管理‘正名’，為市值管理去污名化。”上海榮正企業(yè)咨詢服務(wù)(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)鄭培敏對(duì)上海證券報(bào)記者表示，央企控股上市公司的市值管理，要秉承陽(yáng)光、合規(guī)、系統(tǒng)和專業(yè)的四項(xiàng)原則，其中特別要在公司治理、激勵(lì)機(jī)制、ESG等方面不斷改進(jìn)，更好利用資本市場(chǎng)、回報(bào)社會(huì)和投資者。

　　清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎建議，國(guó)有控股上市公司應(yīng)重視合規(guī)市值管理理念和措施，提高投資者溝通交流，做好信息公開(kāi)，增加國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考核市值比重，提高股權(quán)激勵(lì)與員工持股覆蓋面和力度，綜合全面地提高國(guó)有控股上市公司市值的關(guān)注度和重視度。

　　進(jìn)一步完善市值管理體系多家央企積極回應(yīng)

　　24日，多家央企控股上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就市值管理將納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核這一消息接受了記者采訪。

　　中國(guó)石化副總裁、董事會(huì)秘書(shū)黃文生表示，國(guó)資委提出進(jìn)一步研究將市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，將進(jìn)一步推動(dòng)央企控股上市公司強(qiáng)化價(jià)值管理、提升股東回報(bào)水平。未來(lái)，中國(guó)石化將在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保持分紅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，常態(tài)化采用市值管理工具維護(hù)公司價(jià)值、提升股東回報(bào);以投資者需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升信息披露質(zhì)量，加強(qiáng)資本市場(chǎng)溝通，增進(jìn)投資者對(duì)公司的價(jià)值認(rèn)同，提振投資者信心。

　　“把市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司積極開(kāi)展價(jià)值經(jīng)營(yíng)與價(jià)值傳遞活動(dòng)，完善市值管理體系，依法合規(guī)、科學(xué)合理推動(dòng)上市公司內(nèi)在價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值齊頭并進(jìn)、共同成長(zhǎng)。”中國(guó)海油總法律顧問(wèn)兼董事會(huì)秘書(shū)徐玉高表示。

　　中國(guó)電信董事會(huì)秘書(shū)李英輝表示，中國(guó)電信高度尊重資本市場(chǎng)，重視市值管理和投資者回報(bào)，自2021年發(fā)行A股上市以來(lái)，公司以回A為“大平臺(tái)、總抓手”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將市值管理作為高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要指引，綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)市值管理工作。

　　中國(guó)交建董事會(huì)秘書(shū)周長(zhǎng)江表示，公司作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，將在組織管理市場(chǎng)化、主業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集化、產(chǎn)業(yè)投資基金化、資本運(yùn)作多元化等多方面樹(shù)立先行先試的示范作用，利用豐富的上市資源，拓寬融資渠道，積極探索股權(quán)融資路徑，引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，有效降低財(cái)務(wù)杠桿、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，加速推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)及“三新”業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大力推進(jìn)信息通信等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合

　　如何做好市值管理?通過(guò)專業(yè)化整合，提升公司主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也是題中應(yīng)有之義。

　　“下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)有關(guān)要求，圍繞堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)，推動(dòng)重組整合工作進(jìn)一步走深走實(shí)。”關(guān)于重組整合的部署安排，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李冰表示。

　　據(jù)介紹，國(guó)有企業(yè)重組整合工作的一個(gè)落腳點(diǎn)，是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提升重組整合整體成效。國(guó)資委將從國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局出發(fā)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃落實(shí)，統(tǒng)籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。

　　服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是國(guó)企重組整合的主要方向。李冰表示，國(guó)資委將穩(wěn)妥實(shí)施戰(zhàn)略性重組和新央企組建。把落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，作為戰(zhàn)略性重組、新央企組建的著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，充分發(fā)揮國(guó)資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)有企業(yè)專業(yè)化整合的重點(diǎn)領(lǐng)域。李冰表示，中央企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點(diǎn)，更大力度開(kāi)展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開(kāi)辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。

　　2024年聚焦三大國(guó)企改革重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)

　　2024年是新一輪改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵一年。袁野介紹，國(guó)資國(guó)企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實(shí)，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)方面務(wù)求取得突破。

　　袁野表示，國(guó)資國(guó)企首先要圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。“在工作中，我們將繼續(xù)實(shí)施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投入，加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。”袁野說(shuō)。

　　同時(shí)，國(guó)資國(guó)企要圍繞完善體制機(jī)制深化改革。一方面，加快健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)“前置事項(xiàng)清單”，推進(jìn)科學(xué)理性高效的董事會(huì)建設(shè)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，將持續(xù)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企。

　　此外，國(guó)資國(guó)企還要圍繞健全制度保障深化改革。進(jìn)一步明確出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)事項(xiàng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，更好發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化考核體系，實(shí)施“一企一策”“一業(yè)一策”考核，增強(qiáng)政策供給的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和一致性。健全協(xié)同高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，切實(shí)提升監(jiān)管效能，維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)安全，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　來(lái)源：上海證券報(bào)