□ 李曉驍

近年來，拉美地區國家持續出臺相關政策舉措，推動綠色能源產業加速發展。數據顯示，2019年拉美地區國家吸引可再生能源投資量達到181億美元，成為世界可再生能源的重要投資目的地之一。國際評級機構惠譽認為，未來拉美可再生能源行業投資勢頭不減，前景看好。

項目建設方興未艾

距智利小城迭戈·德阿爾馬格羅15公里的一片廣闊荒漠土地上，施工人員正在太陽底下緊張工作。一座投資約9000萬美元的光伏電廠日前正式開工。據介紹，到今年第三季度，近24萬個光伏組件組成的新光伏電廠將拔地而起，總裝機容量可達104兆瓦。與此同時，隸屬于同一公司的3個小型光伏項目即將在瓦爾帕萊索地區上馬。建成后，4個光伏項目每年將為智利減少23.5萬噸的二氧化碳排放量。

近年來，拉美地區可再生能源產業發展迅猛。聯合國拉加經委會表示，拉美地區生物質能、太陽能、風能、地熱等可再生能源發電占發電總量的比例已從2010年的4%增加到2018年的12%左右。許多國家大力發展清潔能源，該行業有望成為推動拉美經濟復蘇的引擎之一，在未來10年內創造700萬個就業機會。

巴西光伏太陽能協會統計顯示，2020年是巴西光伏產業增長創紀錄的一年，吸引投資超過130億雷亞爾（約合23.2億美元），創造超過8.6萬個新工作崗位。巴西風能協會主席埃爾比亞·甘努姆表示，該國風能市場增長顯著，風力發電已占全國發電量的17%。過去10年里，巴西風力發電裝機容量從不到1吉瓦增加至2021年初的18吉瓦，預計到2024年風電裝機容量有望增至28吉瓦甚至更高。

在哥倫比亞，綠色債券引發資本市場廣泛關注。哥政府宣布于今年下半年發行價值2萬億比索（約合5.7億美元）、期限為20年的綠色債券，為可再生能源發電、低碳運輸等項目提供資金。這是哥倫比亞首次發行綠色債券，分析認為，此次發行綠色債券將成為哥倫比亞復蘇經濟的重要舉措之一，將推動綠色能源轉型，應對新冠肺炎疫情造成的經濟困局。

支持政策不斷出臺

為應對疫情不利影響，拉美多國不斷出臺和更新綠色能源產業支持政策。今年2月，智利通過《能源效率法》，規定大型企業必須建立相應能源管理系統，并定期向能源部報告能源消耗狀況。新建住宅須有能效標簽，民眾可通過標簽清楚地了解住宅能源效率，為購房提供參考。該法還鼓勵推廣電動汽車應用。預計到2030年，智利可累計節約152億美元，并幫助減少2860萬噸二氧化碳排放。

巴西國會計劃推出一項法案，對滿足條件的綠色能源企業減免部分進口生產設備和零配件關稅。巴西國家經濟社會發展銀行也承諾，為相關企業提供市場上最優惠的長期低息貸款。根據巴西國家能源局的數據顯示，到2035年，巴西電力產業總投資規模將超過300億美元，其中70%的投資用于太陽能光伏、風電、生物質能以及海洋能等可再生能源技術。預計至2035年，巴西可擁有超過80萬套太陽能光伏設備，裝機容量超過2000兆瓦。

哥倫比亞政府制訂“清潔增長”計劃，將太陽能和風能的總體裝機容量從2018年的不足50兆瓦提升至2022年的2500兆瓦。哥倫比亞政府提出27個戰略性可再生能源和輸電項目，其中包括9個風能、5個太陽能、3個地熱能和1個氫能項目以及9條輸電線路，總計投資超過16萬億比索（約合45.4億美元），希望為哥倫比亞帶來超過5.5萬個工作崗位。此外，隨著電動汽車的到來以及天然氣汽車消費的增加，該國將在2050年實現液體燃料、柴油和汽油需求減少20%的目標。

目前，秘魯50%的電力依靠水力發電，太陽能、風能等新能源占比為5%。秘魯能源和礦業部指出，該國將投資33億多美元新建23個發電站，總裝機容量達2045兆瓦。其中，22個為可再生能源項目，主要為水能、太陽能和風能電站，占總裝機容量的99.1%，1個為傳統熱力電站，僅占總裝機容量的0.9%。

產業發展前景可期

根據國際可再生能源署發布的最新《全球可再生能源展望》報告，到2050年，拉丁美洲和加勒比地區可再生能源投資需求估計每年為450億美元，每投資1美元可帶來3美元~8美元的經濟回報。國際可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉卡梅拉表示，從增強能源安全、降低系統成本，到廣泛創造就業、改善公共衛生狀況和促進經濟增長，各國都能從提高可再生能源比例中獲益。

拉丁美洲能源組織執行秘書阿方索·布蘭科表示，能源部門可以成為拉美國家經濟復蘇的驅動力之一。布蘭科認為，疫情使區域各國重新審視長期發展戰略，加快綠色能源發展可以為拉美地區解決社會不平等問題提供機遇。而可再生能源可以提高工業、農業、制造業和運輸業等行業清潔技術的利用率，預計到2030年該地區的碳排放量將降低21%，為全球減排作出努力。

國際可再生能源署表示，拉丁美洲國家擁有巨大且尚未開發的可再生能源潛力，是極具吸引力的可再生能源項目投資目的地。

當前，中國企業正加大力度參與拉美地區綠色能源產業建設項目，為促進地區能源可持續發展提供助力。去年11月，中國國家電力投資集團有限公司（國家電投）巴西公司和巴西電力研究中心簽署了一份綜合智慧能源項目諒解備忘錄，以智能化能源生產、能量儲存、能源供應、能源消費和智慧化管理與服務為主線，打造綜合能源一體化解決方案的生態體系。“這份備忘錄將為巴西引入新的概念和技術，幫助巴西打造更具競爭力和創造力的環境。”