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寧夏吳忠市堅(jiān)持五維發(fā)力持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

寧夏國(guó)資委發(fā)布時(shí)間:2025-01-23 11:24:33

  長(zhǎng)期以來(lái),寧夏吳忠市認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于深化國(guó)企改革的安排部署,高效完成國(guó)企改革三年行動(dòng),積極推進(jìn)實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),從“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓整合、建制度、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)黨建”五個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。推進(jìn)國(guó)企改組重組,將關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并,打通和完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈,有效提升企業(yè)核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成市屬?lài)?guó)有企業(yè)“1+1+5”新發(fā)展格局。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)上,市屬?lài)?guó)企近年來(lái)累計(jì)投資13.5億元,完成生態(tài)修復(fù)、高鐵站場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè);在布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,建設(shè)寧夏首家人工智能產(chǎn)業(yè)園,發(fā)布寧夏首例數(shù)據(jù)產(chǎn)品,獲得寧夏首張“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)許可證”,吸引大模型研發(fā)應(yīng)用、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注等行業(yè)42家入駐,解決就業(yè)700余人,助力吳忠市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

  推進(jìn)資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)效益提升。穩(wěn)妥開(kāi)展混合所有制改革,引入各類(lèi)非公投資企業(yè)14家,完成混改企業(yè)8家,非國(guó)有資本持股比例超過(guò)三分之一的企業(yè)占比87.5%。通過(guò)集中化管理、模塊化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化輸出等方式,高效利用一批經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),盤(pán)活處置一批不良資產(chǎn),清理清退一批“僵尸企業(yè)”和低效無(wú)效資產(chǎn),近4年,共清理無(wú)效資產(chǎn)68項(xiàng)、低效資產(chǎn)30項(xiàng),企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率下降7.1%,市屬?lài)?guó)企綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)。

  完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷釋放企業(yè)發(fā)展活力。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)先行,制定《關(guān)于深化吳忠市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全市屬?lài)?guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件25個(gè),基本構(gòu)建起政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的國(guó)企改革“1+N”政策體系。不斷完善黨組織前置研究重大事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)配盡配,全面推行董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,加快形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革,全面推廣經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,持續(xù)完善內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制,2020年以來(lái),市屬?lài)?guó)企之間交流領(lǐng)導(dǎo)21名,從市直機(jī)關(guān)交流任職干部18名,充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。

  健全監(jiān)管體制機(jī)制,切實(shí)提升國(guó)資監(jiān)管水平。堅(jiān)持“管好”與“放活”相統(tǒng)一,健全企業(yè)資產(chǎn)管理制度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為,加強(qiáng)了企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等8項(xiàng)決定類(lèi)事項(xiàng)監(jiān)管,規(guī)范了企業(yè)公司章程審批等14項(xiàng)核準(zhǔn)類(lèi)事項(xiàng)監(jiān)管。深化運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式,借助國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判,有效提高國(guó)資監(jiān)管水平。加大授權(quán)放權(quán)力度,取消市屬?lài)?guó)有企業(yè)之間擔(dān)保等12項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),下放職工工資分配等7項(xiàng)審批權(quán)限,減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

  建強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,彰顯國(guó)企姓黨政治本色。嚴(yán)格落實(shí)市屬?lài)?guó)企管黨治黨政治責(zé)任,全面建立“第一議題”制度,黨建工作進(jìn)章程達(dá)100%,一級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)“一肩挑”“雙向進(jìn)入、交叉任職”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。規(guī)范議事決策機(jī)制,全面制定了黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,同步完善了“三重一大”、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則,企業(yè)黨組織前置研究事項(xiàng)減少30%,提升了決策效率。





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