光伏行業再度迎來重磅政策文件，這次涉及出口。

11月15日，財政部、稅務總局下發2024年第15號公告《關于調整出口退稅政策的公告》，其中提出，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調至9%，將自2024年12月1日起實施。

這是光伏出口退稅率時隔五年再下調，對行業影響幾何？

稅率調整預期會否刺激11月光伏出口

所謂出口退稅是指在國際貿易業務中，對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅，即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。

上海有色網光伏高級分析師王雯綺告訴新京報貝殼財經記者，目前在執行的13%的出口退稅率是從2019年4月開始執行的，此前的稅率為16%。

多家光伏企業向貝殼財經記者表示，此次稅率調整預計會對企業成本產生影響，但較為有限，且僅為短期影響。

光伏作為出口“新三樣”之一，來自海外市場的銷售收入長期占據中國企業營收的半壁江山。然而自去年光伏進入供需失衡暫時性階段，出口價格也隨之持續下滑。上海有色網數據顯示，大部分市場光伏組件價格已經達到0.08至0.09美元/瓦。

此次出口退稅調降預期，是否會掀起一波出貨潮？

王雯綺認為，在11月下半旬，稅率調整（預期）可能有望刺激部分中國光伏電池、組件廠的海外銷售訂單量，以價換量，促進出貨量。因出口退稅率調整的消息已在多數光伏企業預期之內，他們自年中起陸續對出口有所準備，因此，最終11月出口量雖然可能會有上漲，但多數海外市場庫存已在高位，且年末需求正在走弱，出口量難以在半月之內出現爆發式增長。

間接助力產能出清

部分市場意見認為，下調出口退稅率將對二三線企業產生更明顯影響，從而間接實現產能出清。

“降低出口退稅率將直接增加光伏企業的出口成本。但是在產業內卷期，增加出口成本也會對技術水平較低、生產效率不高、成本控制能力較弱的企業構成較大壓力，加速淘汰落后企業，推動行業的洗牌。”一名業內人士向貝殼財經記者表示。

“（現在）主要很多小一點的企業就靠低價搶市場，虧點總比賣不出去強。”有業內人士告訴貝殼財經記者，小企業跟一線企業相比，最大的競爭力就是價格。而選擇低價投標，大概率是為了去庫存，“賠本賺吆喝”以盡可能地回籠資金，在當前行業洗牌中活下去。

華創證券研報提出，在當前行業盈利壓力較大的情況下，成本提升預計將傳導至下游，對板塊盈利影響不大。此外，具有海外渠道和品牌優勢的龍頭企業順價能力更強，出口成本上漲或將進一步壓縮二三線企業利潤空間，有望加速行業出清。

王雯琪表示，出口退稅率下調對中國光伏企業生產影響相對較小，對光伏產品的海外銷售價格有利好影響，對價格回暖有利。然而，價格最后是否能夠上升，仍然取決于該地區的供需情況。

華福證券研報提出，這一政策有望提振出口價格，引導國內價格修復，同時緩和國際貿易指責，引導企業有序競爭。

來源：新京報