5月15日，四川省工信廳等七部門聯合印發《四川省以大規模技術改造帶動工業領域設備更新行動方案》。

文件指出，光伏行業更新大熱場單晶爐、管式等離子體淀積爐等設備；動力電池行業更新全自動卷繞機、注液機、分容柜等設備。

重點推動鋼鐵、焦化等行業更新焦爐煤氣直接還原煉鐵、富氫冶煉、電爐短流程煉鋼等高能效技術設備；推動陶瓷、建材、造紙等行業更新全數控自動化溫控窯爐、高性能裝配式隧道窯爐、節能型雙輥洗漿機等裝備；推動光伏等行業建設“零碳”工廠、綠電園區。

推動再制造和資源循環利用。重點針對工程機械、機床等設備，推廣無損檢測、增材制造、柔性加工等技術，培育一批再制造行業規范條件企業。開展退役風電、光伏設備、航空發動機等高端裝備再制造，支持建設國家再制造產業集聚區。

原文件如下：

關于印發四川省以大規模技術改造帶動工業領域設備更新行動方案的通知

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位

《四川省以大規模技術改造帶動工業領域設備更新行動方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

四川省經濟和信息化廳

四川省發展和改革委員會

四川省財政廳

四川省市場監督管理局

國家稅務總局四川省稅務局

中國人民銀行四川省分行

國家金融監督管理總局四川監管局

2024年5月15日

四川省以大規模技術改造帶動工業領域設備更新行動方案

為貫徹國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以及工業和信息化部等七部門《推動工業領域設備更新實施方案》部署，落實全省實施方案要求，以大規模技術改造帶動工業領域設備更新，制定如下行動方案。

一、總體要求

堅持“市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升”的原則，加快實施工業領域大規模設備更新和技術改造，引領六大優勢產業實現高端化躍升、智能化改造、綠色化轉型。力爭到2027年，全省工業累計新增設備投資超6000億元、較2023年增長25%以上；重點行業能效基準水平以下產能全部退出、達到標桿水平產能比例超30%，綠色發展和本質安全水平邁上新臺階；規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率和關鍵工序數控化率分別超90%、75%，制造業數字化轉型和智能制造水平邁入全國第一方陣。

二、重點任務

（一）支持生產產線整體升級技改。

推廣運用先進工藝技術。鼓勵生產設備向高精度、高可靠性升級改造。重點推動電子信息行業更新高精度分選機、離子色譜儀、貼膜封裝機等設備；光伏行業更新大熱場單晶爐、管式等離子體淀積爐等設備；動力電池行業更新全自動卷繞機、注液機、分容柜等設備；航空航天行業開展總裝集成能力和供應鏈配套能力建設；化工、醫藥、食品、電子等行業更新升級設計驗證、測試驗證、工藝驗證、分析檢驗等設備；支持裝備行業加強先進設備供給，建設智能制造裝備產業集群。

加快落后低效設備替換改造。加快生產、用能、物流倉儲等領域低效設備更新和自動化升級。重點推動機械等行業更新數控加工中心、自動焊接機、探傷檢測等精密制造設備；鋼鐵、化工、礦業采選等行業更新罐裝機器人、無人澆鋼系統、智能行車系統等無人化設備；水泥、磚瓦等行業更新大斷面隧道窯、自動焙燒、高效篦冷機等先進工藝設備；輕工、紡織等行業更新數字化印刷設備、自動落紗機器人、高效數控噴氣織機等設備；白酒行業更新制曲、釀造、貯存、罐裝包裝、立體倉庫等設備。

推進產品提質升級改造。大力實施制造業“增品種、提品質、創品牌”行動，推動工業設計、產品創新等擴大新產品供給，支持瞄準國內外先進標準和標桿企業質量指標等實施升級改造。重點支持汽車行業加速導入新能源車型，加快氫能裝備在商用車、市域列車、無人機以及能源等領域的應用；支持家電、消費類電子、輕紡、建材、家具等行業，聚焦綠色、智能、適老方向升級換代新產品，打造一批國潮爆款，加強新技術新裝備升級迭代。

（二）支持加快“智改數轉”。

加快企業數字化改造。支持企業開展數控機床、先進制造執行系統等數控化設備和軟件更新替代，推廣應用信息安全產品。推行普惠性“上云用數賦智”服務，支持中小企業更新一批適用數字化設備，支持有條件的市（州）爭創全國中小企業數字化轉型城市試點。加快重點產業鏈數字化貫通，鼓勵鏈主企業搭建數字化供應鏈，開展協同采購、協同制造和產品溯源等。支持高新區、經開區等園區建設公共服務平臺，實施整體數字化改造，探索共享制造。

加快發展智能制造。重點推動電子信息、汽車、機械等離散行業更新工業機器人、數字孿生等裝備，推動化工、醫藥、建材、食品等流程行業推進工藝模擬仿真、物料配方優化、生產計劃排程等工業軟件和自動化裝配線應用，建設一批智能制造工廠和優秀場景。加快推進垂直領域人工智能行業大模型落地應用，重點提升工業質檢、設備運維、供應鏈優化等核心環節智能化水平，打造一批標桿示范。

加快數字基礎設施建設。加快5G/5G-A、高速光網等在工業領域廣泛覆蓋，適度超前部署算力、工業互聯網等數字設施，推動傳感器、表計、控制器等感知終端應用部署。鼓勵建立各具特色的工業互聯網平臺，推動標識解析行業節點規模化部署應用。推動存量數據中心節能改造，布局建設一批高性能智算中心和算力調度平臺。加快建設省制造業“智改數轉”賦能平臺。

（三）支持環保技改。

加快超低排放升級改造。重點支持鋼鐵、焦化、水泥等行業加快全流程超低排放改造；包裝印刷、工業涂裝、電子等行業開展低毒性、低反應活性和低（無）揮發性原輔料和產品替代；玻璃、玻璃纖維、陶瓷等建材行業更新原料制備、窯爐控制、粉末破碎、脫硫脫硝、高效除塵等裝備；有色金屬行業加快高效穩定鋁電解、綠色環保銅冶煉、再生金屬冶煉等環保裝備更新；氯堿制造行業更新無汞觸媒和無汞工藝設備；化工行業加快推廣直接氧化法環氧丙烷等清潔生產設備；農藥、染料及中間體行業應用先進催化、溶劑替代和定向轉化等設備。

加快節能節水增效改造。推廣循環用水、廢污水利用、清潔能源替代、余熱余壓利用等設備，支持替換能效二級以上節能設備和清潔能源物流裝備。重點推動鋼鐵、焦化等行業更新焦爐煤氣直接還原煉鐵、富氫冶煉、電爐短流程煉鋼等高能效技術設備；推動陶瓷、建材、造紙等行業更新全數控自動化溫控窯爐、高性能裝配式隧道窯爐、節能型雙輥洗漿機等裝備；推動光伏等行業建設“零碳”工廠、綠電園區。

推動再制造和資源循環利用。重點針對工程機械、機床等設備，推廣無損檢測、增材制造、柔性加工等技術，培育一批再制造行業規范條件企業。開展退役風電、光伏設備、航空發動機等高端裝備再制造，支持建設國家再制造產業集聚區。支持廢舊蓄電池、汽車、電器電子產品、鋼鐵等資源回收利用，推廣應用高鈦型高爐渣、釩鈦磁鐵尾礦等綜合利用技術裝備。充分挖掘淘汰設備價值，統籌支持具備條件的地方，就近建設行業特色博物館、工業博物館，推動建設綜合性四川工業博物館。

（四）支持安全生產技改。

盡快淘汰重點領域老舊裝置。重點推動化工行業更新老舊反應器（釜）、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備，較高安全風險等級以上化工企業老舊裝備有序淘汰退出，推動建成時間長、安全風險高的液化烴儲罐區、常壓儲罐改造提升，有序推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造；工業母機行業淘汰服役超過10年的機床；鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業淘汰超期服役設備；推動各行業淘汰安全生產落后技術裝備目錄中的設備設施。

推廣應用安全可靠應急裝備。重點推動化工、鋼鐵、有色、建材等行業及涉危險化學品企業，應用微通道、管式反應器、自動化監測報警和聯鎖裝置等裝備；涉爆粉塵行業應用自動化生產、在線監測報警和緊急停車系統等裝備；推動涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、過氧化等重點監管危險化工工藝裝置實施全流程自動化改造；加快建設智慧礦山、智慧礦井、智慧工地，支持建設人工智能礦山大模型，推廣遠程智能遙控、災害監測儀器儀表等裝備；推廣變形監測系統、建筑機器人等智能建造設備；推動民爆行業更新水油相制備、液硝液油儲運等裝備；推動勞動密集型場所更新消防系統與裝備、安全應急智能化裝備等。

（五）支持企業開展“微技改”。

支持通過微設計、微創新、微調整等小切口，實施“小快準”技改活動，促進技術改造全覆蓋。鼓勵“設備換設備”，支持機械、電子、汽車等行業開展型號設備、生產環節的單點更新；支持“設備治啞”，鼓勵加裝智能儀表、數控軟件等；支持維修檢修改造，鼓勵在生產末端、尾氣、污水等裝置上加裝循環水泵、余熱發電、制氫等設備。

三、支持措施

（六）加強組織實施。組織設備更新和技術改造“全川行”活動，全覆蓋診斷規上工業企業，分級設立服務專員，“一對一”指導制定技改方案。發布優質技改方案供應商、設計院、工程單位名錄，組建覆蓋主要行業的技改專家智庫。每年遴選建設一批工業技術改造試點縣（市、區）。建立設備更新需求清單、優質產品供給清單并動態更新，開展多形式、精準化的“四川造”推廣對接活動。各地要結合實際、統籌安排，制定實施細則，科學規劃、有序實施設備更新和技術改造，嚴防發生安全環保事故。

（七）加強財稅支持。積極爭取中央預算內投資、國家產業基礎再造和制造業高質量發展專項、制造業新型技術改造試點城市等資金支持。落實國家節能節水、環境保護、安全生產專用設備等稅收優惠政策。省級財政統籌工業發展資金、新增預算每年安排資金30億元，對設備升級、智改數轉、綠色低碳、安全生產、微技改等領域中符合條件的項目，分類采取項目法、因素法，聯動地方共同給予獎補支持。鼓勵市（州）、縣（市、區）設立設備更新和技改專項支持資金，形成政策疊加效應。

（八）加強要素保障。用好國家科技創新和技改專項再貸款等政策工具，推廣“技改貸”“更新貸”“專精特新貸”“制惠貸”等金融產品，常態化開展政銀企融資對接活動。引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度，每年制造業貸款新增占比提高2個百分點。對不新增用地和產能的技改項目，采取備案承諾制，簡化前期手續辦理。優先保障重點工業和技改項目用電、用能和排放等需求。

（九）加強標準引領。嚴格落實能效、排放、質量、安全等領域強制性標準和設備淘汰目錄，依法依規淘汰不達標設備。對標國際國內先進標桿水平，引導企業實施設備更新升級，提升生產質量和效益。支持省內企業積極參與國際標準、國家標準的研制工作，大力培育標準創新型企業。

來源：國際能源