4月20日，營口市人民政府辦公室發布營口市“十四五”科技創新規劃的通知，通知指出，在光伏組件生產設備方面，重點開展太陽能電池組件層壓機、太陽能電池組件測試儀、太陽能電池分選機、組件封裝配套設備等光伏組件高效自動化生產線設備研發與技術攻關。

重點開展光伏電池片、多晶硅及非晶硅太陽能電池、柔性非晶硅薄膜太陽能電池和非晶硅薄膜太陽能電池等產品研發與技術攻關。

原文如下：

營政辦發〔2022〕8號

營口市人民政府辦公室關于印發營口市“十四五”科技創新規劃的通知

各縣(市)區人民政府，市政府各部門、各派出機構、各直屬單位：

《營口市“十四五”科技創新規劃》業經2022年3月2日第十七屆市政府第4次常務會議審議通過，現予印發，請認真貫徹執行。

營口市人民政府辦公室

2022年3月10日

(此件公開發布)

營口市“十四五”科技創新規劃

《營口市“十四五”科技創新規劃》根據《中共營口市委關于制定營口市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(營委發〔2021〕3號)和《營口市人民政府關于印發營口市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(營政發〔2021〕1號)編制。規劃提出了“十四五”時期科技創新的總體思路、發展目標、主要任務和重大舉措，是全市科技創新工作開展的重要依據，是加快推進營口邁進國家創新型城市行列的行動指南。

第一章 發展基礎與面臨形勢

“十三五”期間，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，營口市深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持新發展理念，大力推動實施創新驅動發展戰略，科技事業蓬勃發展，科技創新能力和水平顯著提升，對全市經濟社會發展發揮了有力的支撐引領作用。

第一節 “十三五”科技發展取得成就

科技創新基礎能力有力夯實。扎實推進全社會R&D經費投入穩步提升，R&D經費投入強度超額完成“十三五”規劃預定目標，排名由全省第九位升至第四位。創新載體建設不斷增強，全市擁有各類研發機構364家，其中國家級企業技術中心1家、省專業技術創新中心28家、省級重點實驗室5家、省級企業技術中心68戶、省級工程研究中心6家、省級工程實驗室5家。創新主體培育體系初步形成，建立了“科技型中小企業—高新技術企業—雛鷹企業—瞪羚獨角獸企業”梯度培育體系，科技型中小企業注冊登記數達到283家，國家級高新技術企業272家，穩居全省第四位，雛鷹企業40家，瞪羚企業17家。科技成果產出豐碩，“十三五”期間共有15個項目獲省科技獎勵，每萬人高價值發明專利擁有量達到0.87件、每萬人發明專利擁有量達到3.11件，超出“十三五”規劃目標0.87件。

產業科技創新能力顯著提升。推進科技創新引領產業振興專項行動，圍繞鎂、石化、裝備制造和5G+工業互聯網開展關鍵技術攻關，引領全市重點產業向精深化、精品化、高端化、精細化、智能化方向邁進。14個項目獲國家計劃立項、4個項目獲省科技重大專項立項，多項研發項目達到國內領先水平，下一代高效光伏電池工藝裝備技術、超純鎂砂等項目達到國際領先水平。電子商務、移動互聯網、物聯網、云計算等新型服務等領域的新業態、新模式層出不窮，呈現出快速發展態勢，老邊網紅小鎮成為全國唯一一家全要素網紅經濟城。高新技術產品產值總量位居全省第3位，占規上工業產值比重達到42.9%;高新技術產品增加值總量位居全省第3位、占工業增加值比重達到38.0%，比2015年提高11個百分點。

科技成果轉化能力明顯增強。出臺《營口市科技創新驅動發展落實方案》(營政發〔2016〕1號)和《關于進一步促進科技成果轉化和技術轉移的實施意見》(營政發〔2016〕3號)等一系列科技創新政策文件，加快推動先進技術轉移和科技成果轉化為現實生產力。全市已有400余家企業與130余所高校院所開展了產學研合作，先后與大連理工大學等國內24所高校、院所簽訂了戰略合作協議，在校地層面推進實施了一批合作項目。沈陽工業大學、大連理工大學、沈陽化工大學、遼寧大學相繼組建營口研究院，中科院沈陽分院在營口設立國家技術轉移中心營口中心。五年來，全市累計轉化科技成果330項，技術合同成交額年均增長率達27%。

科技人才隊伍不斷壯大。實施“企業·博士雙創計劃”，2018年以來累計推進45個項目，有力地促進了高校院所同我市企業協同發展。加強院士資源引進，聘請院士作為市政府科技顧問并設立6家“院士專家工作站”。深度參與全省“海外學子創業周”活動，廣泛開展國際間科技合作交流和人才引進。出臺《營口市外國人來華工作管理服務實施辦法》《營口市引進高層次人才十條措施》及配套政策措施，大力引進國內外“高精尖”人才。全市高層次人才數量快速增長，現有國家級人才計劃專家2人、享受國務院政府特殊津貼專家62人、省級領軍人才和優秀專家14人、“興遼英才計劃”人選11人、省“百千萬”工程人選82人。

區域創新發展勢頭良好。營口高新區提檔升位，實現了高新區、自貿區、綜保區“三區一體化”發展，體制機制創新走在全省前列，是科技特色產業基地、科技金融試點園區、科技服務業集聚區、產學研示范園區、省級雙創示范基地，轄區內中國北方安全(應急)智能裝備產業園列為國家安全產業示范園區創建單位，營口高新區是全市科技資源最密集、產業最先進、創新創業最活躍、改革開放最領先區域。鲅魚圈區獲批為省級創新型縣(市、區)，成為全省首次獲批的六家省級創新型縣(市、區)之一。

科技強農惠民成效顯著。組織研發、引進、推廣了一批新品種、新技術，水稻、水果、玉米等作物的優良品種選育走在全省的前列，農業科技貢獻率約高于全省平均水平3個百分點。加強農產品加工集聚區建設，推進大石橋市水稻、蓋州市果蔬、鲅魚圈區糧油加工、老邊區食品等農產品精深加工業快速發展。加強科技服務新農村建設，深入開展“農村科技特派活動”，在全省創新設立農業自然災害應急科技特派服務團。建成國家及省級以上“星創天地”6家。

創新生態環境明顯改善。加強政策制定與宣傳落實，先后出臺《關于貫徹落實創新驅動發展戰略建設科技強市的實施意見》(營委發〔2017〕28號)《營口市推進科技創新十項政策》(營政發〔2018〕1號)等20個政策文件，營造了良好的科技創新政策環境。加強科技創新服務體系建設，推動建設了一批各具特色的眾創空間、孵化器和創業創新示范基地等載體，建成國家及省級以上眾創空間9家、技術轉移示范機構4家、孵化器2家，營口科技市場建設穩步推進。連續舉辦三屆中國·營口創新創業大賽，2020年晉級全國創新創業大賽企業數量實現歷史性突破。