2022年11月17日，由中國高科技行業門戶OFweek維科網主辦、維科網光伏承辦的“OFweek 2022分布式光伏發展大會”在深圳舉行。

本次會議特邀行業研究機構、組件制造商、EPC企業、分布式光伏服務商、系統解決方案提供商等知名專家和企業代表，與來自全國各地的光伏精英人士齊聚鵬城，共話分布式光伏產業現狀與未來發展機遇，助力光伏企業降本增效，探討工商業分布式新商業模式，分享系統與運維解決方案成果，為我國實現“雙碳”目標貢獻力量。

作為本次會議的首位演講嘉賓，華電電力科學研究院主管/總工李明先生發表了《光伏發電在新型電力系統中的挑戰與機遇》的主題演講。

華電電力科學研究院主管/總工 李明(圖)

在“碳中和”成為全球命題的背景下，我國于2021年開啟雙碳元年。

李明指出，自21世紀初至今，我國的光伏行業共經歷了起步、發展、衰退、回暖四個階段后，進入了穩步增長期，目前已成為了光伏發電新增裝機容量世界排名第一的國家。

在裝機量方面，2021年我國新增光伏裝機54.88GW，其中分布式達29.28GW，占總量的53.4%，比2020年增長87%，分布式新增裝機突破歷史記錄，且首次超過集中式裝機。2022年，中國在政策+經濟性雙重因素的驅動下，裝機量有望超75GW。

根據發改委能源研究所預測，到2025年我國光伏總裝機規模(直流側)將達到7.3億千瓦(即730GW，相當2020年的2.9倍)，占全國總裝機的24%;全年發電量為8770億千瓦時，占當年全社會用電量的9%。

不僅如此，自“十五五”規劃起，光伏年新增裝機已超過其他電源類型，2030年的裝機規模已成為所有電源類型的第一位，2035年光伏發電量將成為所有電源類型的第一位。

到2035年，光伏總裝機規模達30億千瓦，占全國總裝機49%,全年發電量為3.5萬億千瓦時，占當年全社會用電量的28%。

到2050年，光伏總裝機規模達50億千瓦，占全國總裝機59%，全年發電量約6萬億千瓦時，占當年全社會用電量的39%。與2020年底累計裝機253GW相比，增長了18.8倍。換句話說，在這30年的時間范圍內，光伏發電年均復合增長率高達10.5%，其確定性和高增長性實屬罕見。

同時，李明十分鮮明地指出，當前我國光伏行業仍然是挑戰與機遇并存。

就目前而言，我國光伏行業發展仍然存在不少問題：

(一)尚未形成光伏市場化格局。近幾年，光伏發電布局快速變化是行政手段干預的結果。“十三五”初期，光伏發電主要集中在甘肅、青海，以集中式為主;“十三五”后期，光伏發電快速轉向分布式，主要分布在中東部地區，特別是形成了戶用光伏山東省一家獨大的局面。隨著光伏發電成本逐步降低，實現全面平價上網，應減少行政干預光伏發電布局，轉為通過市場化機制促進光伏發電在各地多元化均衡發展，并與應用場景緊密結合。

(二)配電網智能化水平不高。目前，配電網智能化水平不高，建設速度不能滿足分布式光伏發電快速發展的需要。智能化程度提高可有效改善配電網接納光伏發電的空間，并利于提高分布式及戶用光伏效率。配電網建設周期長，而分布式光伏發電項目建設周期短，若不提前開展配電網改造和技術升級，有可能導致分布式光伏發電項目延期并網，降低光伏項目經濟性。

(三)光伏消納空間有待提升。目前的電力系統不能充分利用和調動靈活性資源。客觀來看，我國電力系統現有的靈活性資源不多，需對火電機組進行改造，增加靈活性資源供給。當前，我國電力輔助服務市場不完善，沒有靈活性機組改造的補償機制，這導致既不能利用現有的靈活性電源，也不能有效調動火電機組靈活性改造的積極性，限制了光伏消納空間提升。

(四)光伏發電體制有待完善。支撐光伏發電成為主力電源的電力體制機制需完善。未來光伏發電承擔電力系統安全穩定運行的責任尚無明確說法，急需頂層設計，明確相關要求。當前，各地提出的光伏發電配備一定容量的儲能并非最優的發展方案，相比之下，未來通過電力輔助服務市場統一解決電網安全穩定運行問題，效率更高，成本也更低。

(五)光伏融資成本較高。光伏發電與其他行業融合尚處起步階段，融資及土地等非技術成本高。戶用光伏的投資主體主要是個人或小微企業，難以拿到優惠貸款，造成項目成本較高。后平價上網時代，光伏發電投資回報不穩定、收益不確定性增加。

與此同時，在國家戰略科技力量、科技創新機制、戰略性新興產業、數字化驅動技術、綠色農業建筑等諸多方面，我國光伏依然充滿著無限的發展機遇。

第一，在國家戰略科技力量中的發展機遇。 “十四五”規劃提出，以國家戰略性需求為導向推進創新體系優化組合，加快構建以國家實驗室為引領的戰略科技力量，組建包括現代能源系統在內的等重大創新領域國家實驗室。2020年12月，鈞石能源入選能源局第一批能源領域首臺(套)重大技術裝備項目名單。科技前沿領域攻關的人工智能、集成電路(關鍵材料IGBT、碳化硅)等都能促進光伏的發展。光伏行業將在國家鼓勵機制下進一步升級。

第二，科技創新機制中的光伏機遇：國家將深化科技管理體制改革，重點投向戰略性關鍵性領域，健全知識產權保護運用體制，推進科技開發合作。光伏作為一個新興產業，隨著中國引領全球，國外知識產權的年代正在過去，未來將有更多的中國知識產權、中國產業標準開始發揮作用，中國光伏產品的創新力和生命力正在提升。

第三，戰略性新興產業中的光伏機遇：“十四五”規劃要求，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%。而產業體系新支柱中的九大新一代戰略新興產業，就包括了新能源、新能源汽車、綠色環保這都與光伏相關的三大產業。五部委發布的7項金融舉措緩解補貼拖欠，正是體現了“十四五”規劃中的“發揮產業投資基金引導作用，加大融資擔保和風險補償力度”。

第四，數字化驅動技術中的光伏機遇：光伏將受益于云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能等數字化產業的發展，在智能制造、智能發電、智能運維、智慧能源、智能電網建設等領域打造智能光伏產業。

第五，綠色農業及建筑的光伏機遇： “十四五”規劃中提到的設施農業，其中很重要的一種形式就是農業光伏，將光伏作為一種農業設施。全國各地都已經在新型城鎮建設中充分考慮BIPV的理念，推廣綠色建材，鼓勵節能、低碳、零碳建筑。

總體來看，近十幾年來，中國光伏產業實現了從無到有、從有到強的跨越式大發展，成為了國際領先的戰略性新興產業。隨著“碳達峰、碳中和”戰略目標的推進，光伏發電將在電力系統中發揮更加重要的作用。從中遠期規劃來看，未來光伏發電有望更好地發揮能源替代的作用，成為能源電力舞臺的主角。