江蘇省南通市如東縣豫東墾區堤外灘涂海面上，光伏“方陣”在陽光的映照下源源不斷地吸收能量，發出綠色能源。2024年12月底并網的國內規模最大的光氫儲一體化海上光伏示范項目——江蘇如東“光氫儲一體化”項目正有序運行。

　　這是江蘇綠色、低碳發展的一個縮影。近年來，利用得天獨厚的自然環境和強勁的新能源產業需求，江蘇充分發揮宏觀政策作用，引導新能源建設，同時針對新能源消納不穩定等產業發展的難題，加強科技創新，推動江蘇新能源裝機占比持續走高。2024年，江蘇的風電、光伏新增裝機量達2280.14萬千瓦，占新增發電能力比重達88.68%。

　　自然環境得天獨厚　新能源產業需求強勁

　　2020年9月，我國明確提出碳達峰碳中和目標，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快推進能源綠色低碳轉型。“十四五”以來，江蘇風能、太陽能、生物質能等新能源發展突飛猛進，助力江蘇綠色、低碳發展。

　　從裝機量來看，截至2024年12月底，江蘇全省發電裝機容量突破2億千瓦，達到20409.3萬千瓦，其中風電、光伏新能源裝機8486.2萬千瓦、占全省發電裝機總量的41.6%，較“十三五”末升高18.7個百分點，是目前江蘇第一大電源。

圖為江蘇如東的光伏發電項目。新華社記者　丁汀　攝

　　從裝機增速來看，自2020年起，江蘇新能源裝機規模陸續突破4000萬、5000萬、6000萬、7000萬千瓦大關，每千萬跨越分別歷時14個、13個、9個和6個月，呈加速增長態勢。而從7000萬千瓦增長到8000萬千瓦，僅用時不到6個月。

　　江蘇新能源發展為何如此快速?良好的自然環境和強勁的產業需求是其快速發展的重要因素。

　　江蘇瀕臨黃海，海域面積3.75萬平方公里，廣闊海域為海上風電發展帶來廣闊前景。預計到2025年底，江蘇海上風電將達到1500萬千瓦，全部并網后年發電量約420億千瓦時。同時，江蘇陸域100米高度年平均風速4.4至6.4米/秒，年平均風功率密度100至290瓦/平方米，初步估算，全省陸上風電技術可開發量約2000萬千瓦。

　　同時，江蘇光照資源豐富，平均年日照數為1400小時至3000小時，太陽能資源年理論儲量每平方米1130到1530千瓦時，每年每平方米地表吸收的太陽能相當于140到190公斤標準煤熱量。江蘇已累計建成綠色建筑面積超8億平方米，綠色建筑規模全國最大，為分布式光伏發展奠定了充分的基礎。

　　另一方面，作為制造業強省，江蘇制造業底蘊深厚，形成了強勁的新能源需求。由于光伏裝機需求不斷增大，江蘇在蘇州、無錫、常州等地形成了光伏產業集群，構建了從高純多晶硅、硅片到電池、組件再到光伏發電應用的完整產業鏈，并以蘇南為全省光伏產業鏈發展的核心地區，帶動蘇中、蘇北光伏產業協同發展。

　　2024年12月，工信部公布2024年國家先進制造業集群名單，鹽常宿淮光伏集群入選。“我們將推動四市之間強化協同配合，推進資源高效流動、要素集成共享、政策協同，形成錯位布局、合作共贏的產業集聚態勢，努力打造世界級光伏產業集群。”鹽城市工信局局長孫慶樹說。

　　政策引導　電網規劃配套服務新能源

　　新能源裝機增速持續提高，離不開政策引導。江蘇從新能源開發、新能源消納、配套電網建設等方面，出臺多項政策，引導新能源發展。

　　《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，加快能源綠色轉型，有序推進海上風電集中連片、規模化開發和可持續發展，加快建設陸上風電平價項目，打造海上千萬千瓦級風電基地。

　　相關配套政策陸續推出，各地市也根據當地實際出臺具體落實辦法。江蘇光伏產業在政策的推動下蓬勃發展。江蘇省發展改革委發布《關于高質量做好全省分布式光伏接網消納的通知(征求意見稿)》，進一步明確了對分布式光伏發展的大力支持，以提升新能源消納水平，加快能源結構轉型。

　　在政策支持下，江蘇各地新能源建設如火如荼：南通如東建成當前世界容量最大、電壓等級最高、輸送距離最長的海上風電柔性直流輸電工程;連云港贛榆墩尚276兆瓦漁光互補光伏發電項目建成并網，是中國華電集團在江蘇最大的集中式光伏項目;南京公用新能源集團在生態養殖、農業倉儲、金屬制造等相關企業，完成多個分布式光伏并網發電……

　　以風電、光伏為主的新能源受外部環境影響大，發電不穩定，對電網穩定運行帶來挑戰。為促進新能源消納，江蘇以電網規劃為抓手，服務新能源開發消納。2024年，國網江蘇省電力有限公司一方面高效推進新能源接入系統方案等措施，助力海上風電、分布式光伏等新能源項目接網;另一方面持續加強新能源專項統計分析，推動發布新能源健康可持續發展各項政策，引導風電、光伏科學有序開發。

　　“提升電力系統調節能力是促進新能源消納的主要策略之一，我們通過不斷完善電力輔助服務市場運行機制，深挖煤電深度調峰能力。”國網江蘇省電力有限公司電力調控中心副主任崔玉介紹說，目前全省已有125臺、7264萬千瓦燃煤機組具備深度調峰能力，平均深調能力達31.4%，提升新能源消納能力1348萬千瓦。

　　科技賦能　促進新能源產業升級

　　為破解新能源產業發展的難題，江蘇持續開展科技創新，與產業升級融合互促，持續保持在新能源產業上的領先優勢。

　　江蘇中能硅業科技發展有限公司是光伏產業鏈上游多晶硅生產企業。該公司開發全新技術路徑——硅烷流化床法(FBR)制備顆粒硅，研發出FBR顆粒硅并落地生產與商用，實現產品純度大幅提高，打破多晶硅行業尖端工藝技術被國外壟斷的格局，培育出擁有自主知識產權的國際先進技術。

　　諸如此類的技術創新，在江蘇新能源領域并非個案。以光伏為例，江蘇光伏領域專利從2016年的4980件持續增加至2023年的9633件。截至2024年底，江蘇光伏領域累計專利申請超7萬件，位居全國榜首。

　　江蘇注重新能源技術創新，持續提高研發能力，破解發展難題。新能源裝機比重不斷增長，其發電不穩定性對電網平穩運行帶來不利影響，因此精準預判新能源發電情況成為產業發展的一個重要挑戰。

　　江蘇電力部門依托全省新能源發電數據中心，將省內所有海上風電場連點成網，通過部署在電力專網上的各場站在線監測終端，實時感知獲取風向、風速等氣象信息，為電網運行方式調整決策提供快速、準確的依據。

　　“我們激活了數據信息互通互動能力，融合了波浪、潮位等海況信息，豐富了分析預測數據源，并引入深度神經網絡算法，具備關聯信息自動獲取、多元數據智能篩選、人工智能自主學習等功能，進一步提升預測精度和預測能力。”技術開發單位、江蘇方天電力技術有限公司副總經理姜海波介紹，目前全省風電出力峰值預測精度已達到94.3%，處于行業領先水平。

　　江蘇新能源裝機與負荷中心大體逆向分布，蘇北和沿海地區的光伏、風電需要跨越長江輸送到蘇南負荷中心。然而，隨著經濟社會發展和長江沿岸生態保護要求的提升，長江江蘇段很難再建新的跨江輸電通道，只有提升現有跨江輸電通道能力，才能滿足不斷增長的能源需求。

　　江蘇電力部門將自主研發的對稱單極直流控保、±200千伏換流變等九項創新成果運用到我國首個交流改直流輸電工程±200千伏揚鎮直流一期工程建設中，有效提升了現有跨江輸電通道的輸送能力，從而破解了清潔能源“跨江”傳輸的難題。(來源：經濟參考報記者　沈汝發)