隨著新沂市工業經濟迅速發展，危固廢產量逐年增多，環境安全隱患風險逐年加大，實現各類廢棄物的無害化、資源化和再利用勢在必行。為切實加強環保基礎設施建設工作，根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快推進生態文明建設的實施意見》、《江蘇省生態環境保護“十三五”規劃》、《徐州市生態環境保護“十三五”規劃》文件精神，新沂市委托江蘇省環境科學院編制了《新沂市靜脈園區產業規劃》并逐步完成了籌建工作，近年來，循環經濟產業園的環境和經濟效益雙贏逐漸顯現。

基本情況

新沂市循環經濟產業園規劃控制總用地面積115公頃，2016-2020年，以光大環保投資為主，規劃用地48公頃，主要用于生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、醫藥廢物和生物質發電所需用地，兼顧廢棄物資源化場地。遠期（2021-2030年）以社會投資為主，規劃用地67公頃，主要用于環境公園、環境宣傳教育以及相關環保產業發展用地，并配套行政辦公用地、環衛用地、道路交通設施用地等。

主要做法

園區產業分為基礎產業、支撐產業和相關產業三大類，基礎產業以固廢處理為主，包括生活垃圾焚燒與填埋，餐廚垃圾處理和危險廢物處理；支撐產業以資源化再利用為主，包括報廢汽車處理、建筑垃圾綜合利用、廢舊輪胎處理、小型電子廢棄物資源化利用、包裝桶資源化利用、貴金屬綜合利用、廢玻璃資源化利用、廢塑料資源化利用、廢酸資源化利用和集裝箱循環利用等項目。相關產業分為再生資源相關聯的下游產業、環保設備制造業和戰略性新興產業。

（一）市場運行模式

1、光大危（固）廢。光大環境自2014年來成功簽約“新沂市固體廢棄物綜合處置項目”、“新沂市動物無害化處理項目”、“新沂市固體廢物填埋項目”，拉開共建環保、循環經濟產業園的序幕。三個項目占地總面積約256畝，投資總額約為10億元人民幣，發揮產業集聚效應，通過產業園的建設和完善，實現園區資源的高效利用，實現基礎設施和信息共享，實現固體廢物循環利用和環保達標排放，建設成以綜合利用和固廢處理處置為核心的現代化循環經濟產業園，并將產業園建成環保宣傳教育及生態旅游園區。新沂危廢焚燒和固廢填埋項目的建設解決了當地危險廢物的去向問題，消除環境安全隱患，同時有力的促進企業清潔生產，助力“無廢城市”建設，實現經濟社會和生態環境可持續發展 ，有利于加快建成“山青、水美、天藍”的新沂；生物科技項目的建設進一步深化了新沂市生態環境綜合整治，不僅解決新沂城市病死動物環境污染、消納問題，還避免了社會公共安全隱患和動物疫情，維護了畜產品質量安全和公共衛生安全，促進生態友好型農業發展，獲得企業所在地政府和百姓的信賴，助推當地鄉村振興戰略目標的實現。

△危廢焚燒、填埋、生物科技三項目鳥瞰圖

2、高能環保發電：2021年預計處理生活垃圾29.2萬噸，資源化利用率100%，實現生活垃圾“零填埋”。生活垃圾焚燒發電處理已覆蓋新沂市范圍內所有街道及鄉鎮。該焚燒發電項目的建設一方面可以科學有效的處理各類垃圾，節約用地，提高環境質量，改善投資環境，使垃圾達到無害化、減量化和資源化處理；另一方面可以作為新沂市電力能源結構的有益補充，促進經濟社會的綠色可持續發展，具有重大的現實意義和社會意義。

3、生活垃填埋。在“無廢城市”建設過程中，結合《新沂市城市總體規劃》（2004-2020）總體規劃要求，積極探索，緊跟環保新時代發展要求，從“資源化、減量化、無害化”出發，著手解決新沂市生活垃圾埋場惡臭氣體對周邊環境影響問題同時，變廢為寶，資源化再利用。填埋場填埋氣（沼氣）發電項目的建設，為新沂市整個電力系統新能源建設注入新的活力，在一定程度上解決了新沂市部分電力供應，成為新沂分布式能源應用試點工程。同時項目是國家大力扶持的清潔環保新能源項目，具有良好的發展前景和市場空間。

△發電機組和沼氣處理工程

（二）技術模式

1、光大環保固廢處置采取先進技術，引領行業發展。危廢焚燒項目采用“回轉窯焚燒爐+尾氣處置系統”的主體工藝方案。可處理18大類危險廢物，對不同類別形態的危險廢物進行安全處置。工藝流程如下：

△危廢焚燒工藝流程圖

△危廢焚燒工藝示意圖

2、高能環保。根據項目建設要求，選擇適合本項目垃圾處理的爐排爐垃圾焚燒鍋爐。為滿足今后垃圾量增加及熱值提高的情況，鍋爐容量適當加大。本項目垃圾焚燒爐按日焚燒垃圾800t/d進行設置，即2×400t/d垃圾焚燒爐進行配置，鍋爐蒸發量為2×34.2t/h。

3、垃圾填埋的資源化利用變廢為寶。新沂市填埋氣（沼氣）發電項目，于2015年編制完成了《新沂市北馬陵生活垃圾衛生填埋場填埋氣（沼氣）發電項目》環境影響報告表。并于2015年取得相應環境影響報告審批意見。共建設四臺500kW燃氣發電機組，年利用填埋氣的發電量（正常年）約1400萬度，可節約標準煤5000萬噸。2017-2020年四年間，日均發電并網電量4萬余度，年消耗垃圾填埋沼氣800余萬立方，年直接產生經濟效益400余萬元，真正的投資少，回報高，根本上解決垃圾堆體產生沼氣臭味散發及防火安全隱患同時，資源化再利用。

實施的效果和成效

2020年以來，光大環保固廢處置（新沂）有限公司與客戶簽訂合同總數305個，簽訂合同總量28822噸，實際接收9308噸，完成營業額4803萬元。新沂市生活垃圾焚燒發電項目的建設不僅每年綜合處理掉29.2萬噸的生活垃圾，還能余熱利用發電，年發電量可達9000萬度，真正將國家關于垃圾處理的“無害化、減量化和資源化” 政策落到了實處；同時在經濟上也十分合理，年納稅額可達到百萬元；在節能和環保方面具有顯著效益，年節省綜合能源消費量可達13467.575噸標準煤。

新沂市循環經濟產業園區為加快傳統產業提檔升級，深入實施創新驅動戰略，強化創新主體培育，從產業規劃、政策制定、產業鏈配套延伸等方面不斷加大支持力度，剛剛進入新年，總投資86.6億元的20個重大項目集中開工，總投資180億元的新鳳鳴集團新沂產業基地項目成功簽約，一個個大項目接踵而至，鐘吾大地激揚著抓產業項目的主旋律，積蓄強大動能奮力書寫新篇章。