構建電商化電力零售市場體系 服務廣大電力客戶

國網青海省電力公司總經理、黨委副書記 羅漢武
 

　　電力零售市場是未直接參與批發市場的電力用戶與售電公司開展電力交易活動的市場，是廣大用戶參與電力市場購電的主要方式。推動零售市場建設與規范運營，以建立“零售套餐”和推廣應用“e-交易”平臺為關鍵抓手，深入推進青海“電商化”零售市場體系建設，實現電力體制改革政策“放得開”、市場“接得住”、用戶“看得懂”，對充分發揮市場作用促進資源優化配置具有重要意義。

　　創新構建電商化零售市場體系是維護電力交易秩序、促進市場健康有序發展的有益探索。相比電力批發市場，零售市場建設起步較晚。近年來，零售市場出現一些痛點、堵點問題，亟須加強規范、營造良好環境。國網青海省電力公司充分認識到推動零售市場建設與規范運營的重要意義。針對零售市場運行中存在的問題開展專題研究，2023年6月積極配合青海省能源局制定《青海省電力零售市場交易規則》，以“零售套餐”設計和“e-交易”平臺為突破，創新構建了青海“電商化”“標準化”“線上化”的零售市場體系，進一步規范市場注冊、交易組織、結算管理等零售業務，推動零售市場更加有效地融入電力市場體系。

　　創新構建電商化零售市場體系是樹牢以人民為中心的發展思想、服務廣大中小用戶的重要舉措。在工商業用戶全面放開的背景下，大量中小企業通過零售方式進入市場。推動零售市場透明高效運作，幫助用戶更好參與市場互動，通過有效競爭降低用電成本，是踐行人民電業為人民企業宗旨的重要體現。國網青海電力加強頂層設計，推行“標準套餐+定制套餐+綠色套餐+微利套餐”的套餐體系，搭建了“售電公司自主上架套餐、零售用戶自由選擇下單、零售交易即時成交”的電力零售交易服務平臺。零售市場交易模式由“售電公司賣電為主”轉變為“零售用戶買電為主”，提升了中小電力用戶購電的主動性與選擇性。2023年，青海電力零售市場交易電量430億千瓦時，同比增長40%，占售電量的比重達45%，全部通過“e-交易”達成。

　　創新構建電商化零售市場體系是保障電力可靠供應、促進能源清潔低碳轉型的有力抓手。零售側主體眾多，且具有一定的用電彈性，近年來，儲能、新能源汽車等新型主體快速發展，為電網運行調節提供豐富的資源。國網青海電力加強研究，完善電力用戶通過售電公司參與電力市場的機制，推動設置具有峰谷分時價格的零售套餐，將批發市場價格信號合理傳導至用戶側，引導終端用戶合理用電，促進源網荷儲友好互動，引導相關主體積極參與系統調節，服務電力保供。面向日益增長的綠色電力消費需求，建立完善綠色電力零售套餐，貫通批發側綠電交易與零售側綠色消費，保障綠色環境價值隨套餐電量精準傳導至終端用戶，滿足綠色電力溯源認證需求。

　　創新構建電商化零售市場體系是深化電力市場改革、促進電力用戶直接參與交易的有效手段。國網青海電力基于標準化零售套餐，建立完善標準化、結構化的零售市場合同文本。應用電子簽章等技術，線上簽訂結構化的電子零售合同。建立完善年度、月度合同簽訂、解除和套餐變更等機制，有效適應中長期連續運營以及現貨市場運行需要。全面簡化零售用戶注冊流程，充分運用電子營業執照等技術，依托“e-交易”APP為零售用戶提供“免填寫、免紙質、免審核”快速智能注冊體驗。

　　國網青海電力將按照全國統一電力市場建設總體框架，持續推進青海電商化零售市場體系建設，主動配合政府部門進一步完善零售交易規則體系，提高市場主體參與度，促進零售市場規范高效、公開透明運作。加強零售市場運行監測，及時防范市場風險，保障市場主體合法權益。強化信息披露與市場培育，提升市場主體參與交易能力。不斷創新交易模式，構建技術支撐平臺，促進零售市場充分競爭與透明高效運作，積極服務廣大電力用戶。