守牢安全底線 服務共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

中國電力技術裝備有限公司董事長、黨委書記 余軍
 

　　中國電力技術裝備有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，守牢安全生產(chǎn)底線，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，落實落細各項安全措施，進一步提升全員安全意識和應急處置能力，服務共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念

　　堅持“人民至上、生命至上”，堅持黨管安全，建立黨管安全工作機制，將影響安全生產(chǎn)的重大事項納入“三重一大”決策機制。

　　將安全生產(chǎn)法、國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等納入員工培訓內(nèi)容，將學習成效切實轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的強大動力。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，引導干部員工將安全理念融入安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒狀態(tài)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“時時放心不下”的責任感筑牢安全網(wǎng)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　強化全員履責，全面擰緊責任鏈條

　　嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。各級領導干部特別是“一把手”帶頭履責盡責，切實擔負起保安全、促發(fā)展的職責使命，強化示范引領作用。

　　做到“責”“任”清晰，編制領導干部和全員安全生產(chǎn)責任清單，明確安全生產(chǎn)年度任務目標并層層分解落實到各部門、各崗位，做到“一崗一清單”，建立可量化、可評價指標，確保人人明責、知責。新項目開工前，壓實事業(yè)部、項目部執(zhí)行主體責任，確保責任落實到人。

　　常態(tài)化開展安全履責情況檢查，督促各級管理人員履職盡責。強化事前監(jiān)督，用好警示函、督辦單，抓早抓小治未病。按季度開展安全管理考核評價，將評價結(jié)果與評優(yōu)評先、選拔任用等結(jié)合起來。

　　加強隊伍建設，夯實安全管理基礎

　　加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和干部隊伍建設，在重大項目中增設項目安全總監(jiān)崗位，加大安全管理力度。

　　強化項目全生命周期安全管控，在項目立項階段全面評估安全風險，在投標簽約階段重點評估合約中安全相關條款可落地性，在招標采購階段專項列支項目安全費用、厘清分包商安全責任，在項目開工準備階段科學制訂項目安全管理計劃，在現(xiàn)場施工階段確保安全措施落實到位。

　　把保障員工生命安全作為頭等大事，在項目設計、建設等環(huán)節(jié)充分考慮保人身安全措施，不斷壓降設計、施工等前期存在的安全風險。

　　狠抓源頭管控，提升風險防范能力

　　把安全風險評估作為境外新項目開發(fā)的前置程序。加強對新開發(fā)市場所在國的歷史民族問題、地緣政治、友好關系等方面的研究。加強對派員目的地國別地區(qū)風險等級的預警提示，嚴控向高風險國別地區(qū)增派人員。

　　不斷豐富預警信息收集渠道，搜集海外在建項目預警信息具體到所在國的州(省)，全面提升預警精準度。從趨勢總結(jié)中預判形勢，加強對安全預警信息的前瞻性研究，定期分析研判境外公共安全風險趨勢，為項目實施提供參考。

　　強化員工安全培訓剛性執(zhí)行，在派員出境環(huán)節(jié)增加對員工境外安全培訓取證情況的審核，堅持“不培訓不派出，培訓不合格不派出”。組織翻譯國家電網(wǎng)公司電力施工作業(yè)要求，以漫畫、小視頻等方式培訓一線人員，確保屬地員工看得懂、記得住，切實提升屬地員工安全意識和工作水平。

　　加大資源儲備，提升應急處置能力

　　不斷完善企業(yè)總體(綜合)應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。各境外項目部配備必要的應急物資，根據(jù)項目現(xiàn)場條件配齊配足安全設施、后勤和醫(yī)療保障資源，提高各類安全事件應對能力。

　　以練筑防，常態(tài)化開展各類實景實戰(zhàn)應急演練，做好演練總結(jié)和評估，積極補漏洞、強弱項，及時完善方案預案，提升方案預案的科學性和實操性。為境外人員配置安全應急包和與安全管理系統(tǒng)綁定的智能穿戴裝備，提高境外個人安全防護能力。

　　加強與我國駐外使領館的溝通與聯(lián)系。尊重當?shù)貑T工，加強文化融合建設，與項目所在地政府、社區(qū)、部落、民眾等建立良好互動關系，做好充分的應急資源儲備。

　　堅持文化引領，提升本質(zhì)安全水平

　　健全境外項目安全風險評估和監(jiān)督檢查機制。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，切實提升本質(zhì)安全水平。

　　加強分包商等相關方安全資格審查，完善境外項目施工安全管理流程和管理臺賬，切實履行境外項目總包方管理責任。

　　扎實開展“安全文化百千萬星火工程”，推動安全文化在事業(yè)部、項目部和項目現(xiàn)場傳播，促進安全文化建設落地見效。

　　中電裝備公司以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，引導全體干部員工自覺扛起防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的責任，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。