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林伯強:推動算力與電力協同發展的政策建議

《新經濟導刊》 發布時間:2025-08-28 15:11:03  作者:林伯強

  加強算力與電力協同發展的頂層規劃

  一是要堅持綠色電力支撐綠色算力的總體思路,綜合考慮算力需求與綠電供應的時空匹配特征,優化算力設施與綠電設施的耦合與布局。在空間布局上, 應依據各地區的資源稟賦、產業基礎和發展需求,優化算力設施與清潔能源基地的分布,推動區域協調、梯次發展。特別是要利用西部地區可再生能源優勢與東部算力需求的協同,通過“東數西算”等重大工程,實現資源的優化配置。在時序安排上,需協調算力設施建設與電力基礎設施擴容的步伐,確保兩者進度同步,形成聯動機制。二是應根據地區特點和經濟性,設計高效、靈活的電力與算力輸送方案,推動跨區域、跨行業的資源高效配置與共享。這要求加強電力傳輸通道和數據傳輸網絡的規劃與優化,提升網絡架構與傳輸路徑的可靠性與靈活性,同時加強網絡安全與數據安全保障,構建全方位的安全防護體系, 并完善應急處置機制。三是為確保頂層設計的有效落地,政府應強化政策統籌, 建立跨部門協同工作機制,推動政策制定、執行與監督的緊密銜接。構建統一的算力網與電力網融合發展管理體系, 依據區域特性與調度能力,形成高效的協同管理模式,完善規劃標準和評價體系,及時優化實施路徑,確保算力與電力協同發展的順利實施。

  夯實算力與電力協同發展的技術支撐

  一是需要加強電力調度、遠距離傳輸、智能電網和儲能技術的研發,尤其是在大規模電力柔性調度技術上取得突破,開發智能需求響應系統,以提高電網對算力負載波動的響應能力。在遠距離輸電技術方面,應加大對特高壓、柔性直流輸電技術的研究,減少輸電損耗, 提升傳輸效率。加快智能電網技術的迭代, 增強電網的感知、分析和控制能力。二是推動可再生能源技術的進步與集成應用,特別是對風能和太陽能等領域的研發,提升發電效率、設備可靠性及智能控制水平。重點開發高效光伏組件、智能風機控制系統等關鍵設備,以提升發電效率和設備利用率。政策引導和資金支持應推動數據中心采用先進節能技術,如液冷技術和智能微電網技術, 以提高能效和綠色發展水平。液冷技術應側重于突破高效散熱與精確控溫技術, 降低制冷能耗;微電網技術應側重于加強分布式能源的協調與優化,提升整體系統效率。三是應建立完善的技術標準體系,制定算力與電力協同發展的技術標準和評價指標,為技術創新和推廣提供規范性指引。

  健全算力與電力協同發展的市場機制

  一是完善算力負荷資源的價值評估體系,明確其在電力市場中的定位和價格形成機制,確保算力中心能夠根據可調節負荷能力獲得合理回報。建立科學的評價指標體系,綜合考慮調節能力、響應速度和可靠性等因素,設計合理的價格機制和結算規則,以充分體現算力資源在電力調節中的系統價值,激發市場主體積極性。二是加速健全綠電與綠證交易市場體系,通過簡化交易流程、降低交易成本和數據中心獲取綠電的準入門檻,從而增強其使用綠色能源的積極性。可搭建統一的綠電交易平臺,規范市場交易規則,以提升市場流動性與定價效率;同時創新交易品種與模式,滿足多元化需求。此外,完善綠證核發及交易機制,提高綠證的市場認可度與流通性。三是政府應借助碳匯、碳稅等經濟杠桿,推行差異化定價策略,引導數據中心增加清潔能源使用量,促進綠電供需平衡。通過構建多層級、立體化的市場機制體系,推動算力與電力市場深度融合, 優化資源配置,提升利用效率。

  來源:《新經濟導刊》 作者林伯強系廈門大學管理學院講席教授、中國能源政策研究院院長





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